TERRISTORIA

LLIWATUNIEN!

ugalac — Fri, 06 Nov 2009 11:44:51 +0000

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FUNCIONARIOS MUNICIPALES DE PUERTO SAAVEDRA CITADOS A FISCALÍA POR PARTICIPAR EN MARCHA MAPUCHE DEL 12 DE OCTUBRE.

SE LES ACUSA DE DAÑO A LA PROPIEDAD MUNICIPAL

Sandra Carrasco T, Abel Illanes y María Isabel Cayupil (Foto Elías Paillan)

Profesionales, en su mayoría mapuche, acusan persecución política ante estas imputaciones, en represalia por participar de una marcha mapuche en una fecha emblemática. Alcalde de origen mapuche señala que es una obligación por ley hacer la denuncia formal ante carabineros tras los daños generados.

Por Elías Paillan , Observatorio Ciudadano, lunes 09 de noviembre de 2009

Un grupo de funcionarios municipales, en su mayoría profesores mapuche de escuelas rurales, fueron citados a declarar ante la Fiscalía de Carahue por las supuestas responsabilidades que les cabrían tras los daños producidos a vehículos municipales una vez finalizada la marcha del 12 de octubre pasado en Puerto Saavedra.

Al día siguiente en el patio de la municipalidad habían vehículos con neumáticos desinflados y rayados con consignas mapuche, según comentó el Concejal Alberto Figueroa (PPD): “Habían destrozos dentro del municipio, desinflaron dos camionetas y una retroexcavadora”. Por ello él fue partidario de un sumario administrativo, pero aclaró: “Yo no soy contrario a las marchas, pero ellos (los funcionarios) por andar en la marcha deben ayudar a aclarar esto”, dijo.

En el Concejo Municipal del día martes 13 de octubre, los concejales Espejo y Figueroa fueron quienes más insistieron en que había que sumariar a los funcionarios municipales que participaron en la marcha y empezaron a dar los nombres. La sesión fue grabada y transmitida íntegramente, sin editar, horas más tarde por el canal 8 televisión, lo que fue rechazado por los funcionarios individualizados. “A mi no me parece, porque si no hay una investigación, eso no corresponde”, se quejó uno de los profesionales sumariados.

Al consultársele al director del canal, Héctor Salas, respecto de una posible ilegalidad de transmitir en el medio de comunicación nombres de personas asociándoles hechos sin una investigación previa, este responsabilizó a los concejales y a las personas que emitieron esos nombres, “es de exclusiva responsabilidad de ellos, de quienes emitieron los nombres, nosotros no tenemos posibilidad de editar el material y tampoco de guardar los archivos”, agregó. Sin embargo, la ley de prensa -N° 19.806- plantea que los medios están obligados a tener archivos de sus programas hasta al menos por 20 días, después de su transmisión.

Lienzos alucivos a lucha mapuche frente al municipio (Foto S.C.T.)

Profesores sumariados acusan persecución política

Sandra Carrasco Tripainao, madre de un hijo, lleva ejerciendo 12 años la labor de docente. Diez años en Santiago y dos años haciendo reemplazos en el liceo Reino de Suecia en Saavedra, y por rumores se ha enterado que no le van a dar más reemplazos, solo por haber participado en aquella marcha. “Yo participé no como funcionario municipal en la marcha, sino como mapuche, y me siento orgullosa de haberlo hecho, así que no entiendo mucho por qué vino esta especie de represalia contra los funcionarios municipales”, se quejó. En aquella oportunidad cuenta que llegaron hasta el frontis del municipio y se procedió a descansar y comer, “pero no vi nada anormal”, acotó.

“Yo pienso que esto es un tema político, y así se lo plantee al Alcalde. Lo que se está haciendo acá es infundirle miedo a la gente, que tiene que ser sumisa, es como que hay un mapuche autorizado para serlo y hay otro no autorizado. Si hubo gente de la marcha que hizo los daños a mi no me parece, pero yo no hice nada más que pensar y actuar en razón de lo que yo pienso”, señaló Sandra Carrasco.

Otro de los afectados es Abel Illanez Pantoja. Lleva 16 años ejerciendo la labor de docente, actualmente en el Colegio Antonio Ladino de Oñoico, y fue citado a declarar a la fiscalía el pasado 3 de octubre. Cuenta que ese día 12 de octubre viajó a Puerto Saavedra por asuntos personales y cuando se dirigió al banco, se encontró “con los hermanos mapuche que tenían sus pancartas alusivas al 12 (de octubre) y sus reivindicaciones. Algunos me saludaron y me llamaron. Ingresé al antejardín de la municipalidad y los fui a saludar. Estaría unos cinco minutos y me retiré”, relata Illanez.

Documento que cita a los docentes

Consultado por el hecho de ser llamado a declarar y ser sumariado, responde que “es bastante raro que me hayan citado a la fiscalía, creo que es una persecución política hacia nosotros, hacia mis colegas que están desenvolviéndose en comunidades mapuche y hacia mi persona, de parte de algunos concejales”. Cuenta que a él le han causado bastante daño, “que no es raro encontrarme nuevamente en esta situación, pero saldré adelante porque el que nada hace, nada teme”, señala convencido.

Por su parte la profesora María Isabel Cayupil Torres, madre de tres hijos y 14 años ejerciendo en tres colegios distintos de la comuna, también fue citada a fiscalía por haber participado en la marcha que califica de que “pacífica. No hubo desmanes y nosotros compartimos en el frontis del municipio con ellos lo que traían (comestibles), estuvimos un rato ahí, luego cada uno a su casa. Después supe que nos iban a sumariar por unos destrozos, que yo no sé en que momento se hicieron”, señala.

Comenta que acudió a la marcha porque considera que es un derecho y califica el sumario como un abuso contra un derecho fundamental que tiene toda persona a expresarse. La situación la tiene bastante preocupada, y está consternada con que el alcalde, siendo mapuche, emprenda en represalia contra su propio pueblo. “No puedo creer que en Puerto Saavedra exista tanto fascismo y racismo, y que se manifieste ahora y de esta forma”, dice. Declara que era la primera vez que participaba de una marcha mapuche, que para ella era histórico y estaba contenta, por lo que este sumario y citación a fiscalía le provoca mucha rabia. Pero asegura “estar tranquila”, finaliza.

Molesto pero tranquilo está también Hernán Marinao, quien se desempeña como Asesor Cultural Mapuche y Asistente de Educación en el antes mencionado Liceo. Participó de la marcha y ahora siente que se le ha perjudicado, pues se le ha sancionado antes de saberse los resultados de la investigación. “Se siente el rumor, la gente comenta y te apunta con el dedo, como que prácticamente tu hubieras sido quien hizo los rayados y los daños en la municipalidad, es una sanción social”, argumenta. Pero está seguro que saldrá airoso y califica el sumario como una persecución política.

Los acusadores: “Los funcionarios públicos no deberían andar en este tipo de situaciones”

En conversación con la concejala Gioconda Espejo (RN), quien también se desempeña como Jefa de Enfermería en el hospital de Puerto Saavedra, ésta aseguró que ellos como concejales “solicitan el sumario, pero quien decide el sumario es el alcalde. Nosotros hacemos la petición solamente, pues como concejales no estamos facultados para hacer nosotros un sumario, se le solicita al alcalde, y él lo acoge o no”.

Sobre cuáles son los argumentos para tal solicitud, la concejal narra que presenció la marcha y que incluso tuvo que esconderse. “Vi una avalancha de gente que venía y olvídate, si me ven, una concejal de derecha, me iban a gritar, de hecho lo hicieron”, cuenta, pero aclara que ella cree “que en democracia la gente tiene el derecho a manifestarse, pero cuando pasan a la propiedad privada, transgreden eso, ya es un delito, yo creo que si hubieran terminado de hacer una protesta en la plaza sin desorden, esta bien, pero aquí hicieron mucho daño al quehacer municipal”.

Consultada sobre qué le parece que se determinen sanciones sin antes tener el resultado del cierre de una investigación, Espejo señaló que “si son funcionarios municipales, el alcalde como empleador tiene el derecho de tomar las decisiones que él quiera tomar, no tiene por qué esperar una investigación sumaria”. Termina aclarando que como consejo no han hecho demanda, solicitaron una investigación sumaria y de su parte reconoce que dio todo su respaldo para que se hiciese, “porque yo creo que no es bueno que sucedan estas cosas, estamos en democracia para hacer una protesta, pero no hagan daño”, finaliza.

Marcha se realizó pacíficamente, pero en patio de municipio hubo rayados (Foto S.C.T.)

Para el abogado Henry Leal Bizama, Vicepresidente del Partido UDI en Carahue, quien presta servicio al municipio de Saavedra, Carahue y Cholchol, señaló que le fue consultado por el municipio aludido para presentar acciones y aconsejó una investigación sumaria “y si esa investigación arrojaba nombres de personas vinculadas a los daños se procedía la denuncia, pero nosotros no presentamos querella” se defiende.

De acuerdo al alcalde Ricardo Tripainao, el sumario administrativo fue solicitado por el Concejo Municipal y los fundamentos serían “más que nada por los destrozos que ocurrieron dentro de la municipalidad y rayados alusivos al tema. Con el consejo preveíamos de alguna manera que los funcionarios públicos no deberían andar en este tipo de situaciones, ya que la ley en ese sentido también es bastante tajante”, manifiesta.

Respecto a las sanciones que estarían siendo aplicadas a los funcionarios por participar de la marcha sin tener un cierre en la investigación, como es el caso de Hernán Marinao, Asesor Cultural y Asistente de Educación del Liceo Reino de Suecia que no tiene acceso a ningún “cometido”, el alcalde respondió que “nosotros no andamos a la siga de ningún funcionario acá, así que cada uno tiene que seguir trabajando como corresponde y los seguimos saludando como siempre”, concluyó.

Los profesores afectados concurrieron a la citación del fiscal Cristían Voullieme y relataron su versión de los hechos a la asistente del fiscal, Fabiola Cancino, quien se negó a entregar más información pero confirmó que se están realizando las diligencias y que son alrededor de 6 a 7 personas citadas. Los funcionarios esperarán el cierre de la investigación mientras estudian posibles acciones legales.
Elias Paillan Coñoepan
Nación Mapuche
Periodista – Comunicador Social
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Movil 08-3484152
Oficina 56-045-213963

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Alianza Territorial Mapuche denuncia excesiva violencia en su contra

Publicado el 06 de noviembre del 2009

Representantes del pueblo mapuche asistieron a la Comisión de Derechos Humanos para denunciar actos de violencia excesiva en su contra de parte de Carabineros. Acusan al Estado de Chile de declarar la guerra contra los comuneros, al mismo tiempo que pidieron no criminalizar sus demandas sociales.

Los integrantes de la Alianza Territorial Mapuche mostraron en la sesión, artefactos explosivos utilizados en su contra como prueba de que ellos no son quienes impulsan la violencia creciente que afecta a la región de la Araucanía y señalaron que es necesario que el Gobierno busque una solución a este problema.

Jorge Calfuqueo, Autoridad Ancestral de la Alianza Territorial Mapuche, dijo que la evidencia mostrada a los parlamentarios tiene que ver con “un allanamiento, hecho el 16 de octubre en la escuela Temuco, en donde había una reunión de la comunidad mapuche, pero también habían niños asistiendo a sus clases normales”.

Calfuqueo dijo que además se denunció que “un niño prácticamente fue raptado y se le amenazó de ser lanzado de un helicóptero si él no delataba quiénes eran los dirigentes de nuestra comunidad”, por lo que hizo un llamado para que se tomen cartas en el asunto y se apliquen las sanciones a las autoridades competentes.

“El Estado chileno le ha declarado la guerra a nuestro niños y en ese contexto, nosotros estamos denunciando ese hecho y vamos a continuar denunciado la violencia porque estamos luchando por nuestros derechos ancestrales, esta es una demanda social que no se puede criminalizar ni judicializar”, agregó.

Por su parte, el Lonko, Juan Curinao sostuvo que “el Estado chileno tiene funcionarios agrediendo al pueblo mapuche. Carabineros no nos respeta”. Además, negó que ellos estén provocando actos de violencia en la zona, “el Estado dice que nosotros somos violentistas y nosotros no los somos”, añadió.

El diputado Sergio Ojeda (DC), presidente de la instancia parlamentaria, dijo que hay un estado de intimidación muy preocupante en la región, por lo que hoy día los dirigentes “han hecho una serie de denuncias con pruebas de una violencia inusitada y además, están denunciado la criminalización de sus demandas sociales, es decir, todo lo que ellos piden está siendo calificado como algo delictivo”.

Es por esto, que el legislador informó que la Comisión acordó realizar una visita a la zona y además invitar al Ministro del Interior, para manifestarle la preocupación por estos hechos. “Nosotros queremos que esto se termine y que se resuelvan las demandas sociales de las comunidades mapuches, sobretodo en términos de la entrega rápida y fluida de las tierras que les corresponden”, concluyó el diputado.

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CARTA ABIERTA A MICHELLE BACHELET

5 Noviembre 2009

Estimada Sra. Bachelet,

Presidenta de Chile

Con la presente nos dirigimos a usted para expresarle nuestra profunda indignación frente a los sucesos que están ocurriendo y que afectan al pueblo mapuche en Chile.

Mirando en retrospectiva los conflictos que se han desarrollado los últimos años, no podemos menos que concluir que el estado chileno está llevando adelante una guerra en contra del pueblo mapuche. Por esta razón le queremos pedir que antes que concluya su mandato tome la decisión de detener esta guerra e inicie un serio trabajo para restaurar la paz entre el estado y el pueblo mapuche basado entre otras cosas en la implementación de los convenios internacionales firmados por Chile.

La evidencia de los conflictos muestra que el pueblo mapuche está desprotegido juridicamente tanto en lo que respecta a los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos del pueblo mapuche. Los casos de asalto y agresión a niños, mujeres, ancianos y adultos están bien documentados. Otra indicación de la indefensión del grupo étnico originario más grande del país es el gran número de presos políticos mapuches – y de aquellos que aún no siendo mapuches solidarizan con las reivindicaciones de este pueblo. A todos ellos se les juzga aplicando la ley anti-terrorista. Esto conlleva que estos prisioneros no son reconocidos como presos políticos y que sus derechos como tales siguen siendo violados al interior de las cárceles chilenas. Es una terrible verguenza para todos los chilenos y para su gobierno en especial que hoy existen casos de gente mapuche que ha tenido que solicitar asilo político ya que su seguridad personal estaba en peligro si continuaban viviendo en Chile.

Cuando el estado de Chile, el 15 de Septiembre se adhirió al convenio 169 de la OIT, la comunidad internacional y los pueblos originarios en Chile esperaban que estos principios pudieran finalmente terminar con la sistemática represión hacia el pueblo mapuche. Desgraciadamente para los mapuche, en lugar de obtener reconocimiento como pueblo con derechos sobre tierras y territorios ancestrales, derechos a no ser discriminados y a poder ser un agente participativo sobre sus derechos y sobre todos los asuntos que impacten a este pueblo directamente hemos visto una activa participación de agentes gubernamentales que trabajan concienzudamente para encubrir los atropellos a que el pueblo mapuche está sometido. Ejemplos de esta situación son las actividades de Pérez Yomas, Rosende y Viera-Gallo que desconocen y ocultan el tratamiento represivo hacia los mapuches y por consiguiente negando de hecho el tratamiento y derecho a justicia imparcial a ellos. Estas intromisiones de personeros de su administración son imperdonables y no deben continuar.

Nos parece que la creación de los recientes organismos destinados a tratar los asuntos de los pueblos indígenas tiene pocas posibilidades de éxito cuando se crean sin consultar e incorporar a los pueblos indígenas en su formación y gestión.

Señora presidenta mientras se continúe utilizando legislación anti-terrorista para criminalizar al pueblo mapuche por luchar por sus legitimas reivindicaciones no se resolverán los problemas.
El estado chileno y sus gobiernos de turno debieran

No seguir tratando de engañar a la comunidad internacional como lo trato de hacer recientemente Viera –Gallo en el pasado mes de Mayo en Ginebra.
Debieran entender que la nación chilena debe ser inclusiva, que el pueblo mapuche de hoy forma parte de la riqueza etnica originaria del país a quienes no se les debe continuar reprimiendo. Las políticas de exclusión interfieren directamente de forma negativa en el desarrollo de la democracia chilena y provocan retraso en zanjar la heridas y divisiones entre distintas etnias.
La política de exclusión en las áreas social, política, económica del pueblo mapuche representa por un lado la perpetuidad de falta de oportunidades/pobreza para esos individuos y para el resto del país representa el no beneficiarse de la diversidad que aporta el pueblo mapuche.

Finalmente Sra Bachelet le pedimos a usted como presidenta de Chile que asuma su responsabilidad histórica y promueva la construcción de la paz entre el estado chileno y el pueblo mapuche, ya que el estado chileno hasta ahora principalmente ha apoyado a las compañías forestales y de energía en contra de los intereses ancestrales de los pueblos originarios, especialmente el pueblo mapuche

Le saludamos cordialmente
Carmen Fuentes
Cristina Godoy
Ivonne Szasz
Ofelia Nistal
Nidia Castro
Elena Sanchez
Sara De Witt
Ex Presas Dictadura Pinochet

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Pueblos Potemkin. La supuesta cumbre de Bachelet con mapuches en La Moneda, y lo que está tras los bastidores

En Chile, la expresión “Pueblos Potemkin” se recordó cuando se desenmascaró el bochornoso episodio del Hospital de Curepto, en que Michelle Bachelet inauguró unas instalaciones de Hospital de utileria. Todo era falso, recién acarreado de otros lados: camillas falsas, paredes falsas, placa inaugural falsa: una cartulina pegada, auxiliares falsos, hasta los pacientes eran falsos. La Presidenta sonreía.

La Presidenta habia sido víctima de sus propios Potemkin. No seria la única vez.

Recientemente, el pasado 5 de noviembre, el Ministro Potemkin chileno ha montado el espectáculo de una sin igual delegación de La Araucania, con un supuesto “lonko” (un sargento de la FACH y conocido timador), empresarios, curas, y ex-funcionarios de la dictadura parapetados en CorpAraucania, que llegan a La Moneda a presentar un sin igual “Plan” de utileria. El Pueblo Potemkin de La Araucania.

LA LEYENDA DE LOS PUEBLOS POTEMKIN

Según una antigua leyenda la popular zarina Catalina II de Rusia, la Grande, gustaba de los halagos, convencida de su popularidad en los pueblos sometidos por la feroz Rusia en la invadida Crimea. Eso era a fines del siglo XVIII.

Potemkin, su ministro favorito, para mantener la autoimagen de la Zarina, cuando esta salia de gira hacia instalar bastidores/fachadas pintadas a lo largo de la ruta de visita de Catalina la Grande, para presentar aldeas idílicas en la recién conquistada Crimea, pero para encubrir la verdadera situación catastrófica de la región.

Potemkin mostraba desde lo alto de una colina a la zarina una aldea de nueva construcción en la que supuestamente vivía gente. La aldea vista desde cierta distancia tenía un aspecto idílico e impecable. El verlo desde la lejanía se hacía para que la zarina no se mezclara con la gente o también por cuestiones de seguridad.

La realidad era que la supuesta aldea de gentes felices no era más que un bastidor (como los que se emplean en la filmación muchas películas). La realidad oculta era que las gentes del pueblo vivían en la más completa miseria y sometidos a la feroz represión de los ejércitos rusos.

Catalina la Grande, visitaba varios de estas aldeas de ficción y que además siempre era el mismo, pues al terminar la visita el pueblo ficticio era desmontado y se volvía a montar en otro emplazamiento distinto que sería visitado después.

La zarina, una vanidosa gorda y estúpida, estaba convencida de su popularidad, y de que se estaban haciendo políticas correctas para llevar bienestar a los pueblos sometidos.

De ahi nació la expresión “Pueblos Potemkin” como metáfora de la propaganda política y de las puestas en escena para ocultar realidades.

NUESTROS PUEBLOS POTEMKIN. DEL HOSPITAL DE CUREPTO AL “PLAN ARAUCANIA”. DE CRIMEA AL WALLMAPU

En Chile, la expresión “Pueblos Potemkim” se recordó cuando se desenmascaró el bochornoso episodio del Hospital de Curepto, en que Michelle Bachelet inauguró unas instalaciones de Hospital de utileria. Todo era falso, recien traído de otros lados: camillas, paredes falsas, placa inaugural falsa: una cartulina pegada, auxiliares falsos, hasta los pacientes eran falsos. La Presidenta sonreía.

La Presidenta habia sido víctima de sus propios Potemkin. No seria la única vez.

Recientemente, el pasado 5 de noviembre, el Ministro Potemkin chileno ha montado el espectáculo de una sin igual delegación de La Araucania, con “lonkos”, empresarios, curas, y ex-funcionarios de la dictadura parapetados en CorpAraucania, que llegan a La Moneda a presentar un sin igual “Plan”.

La gente es feliz en Araucania le dicen a la Presidenta. Y le montan un diálogo y le presentan un Plan Araucania Potemkin. La Presidenta sonreía.

Hablan lonkos, foto con la Presidenta, se fotografia la Presidenta con ex funcionarios de la dictadura, que aparecen sonrientes de regreso en La Moneda.

La prensa oficial habla de un maravilloso Plan Araucania. El diario La Nación titula “Inédita Cumbre en La Moneda entre actores del conflicto mapuche”. Y la Presidenta sale sonriente.

Y tiene razón La Nación. La cumbre es inédita. Nunca fue. Una “cumbre” de utileria. Hasta con falsos “lonkos”.

Lo que no dice la prensa, y nadie le dice a la Presidenta es que el supuesto “Lonko” Hugo Alcaman, con el que aparece fotografiada es un sargento de la FACH, un pícaro acusado por todo el sur – de Los Angeles a Chiloé- por reiteradas estafas, y acusado por las comunidades de Quepe de estar contratado por la Intendencia de La Araucania para dividir a las comunidades que resisten la instalación de un aeropuerto.

Tampoco dicen que el “Plan Araucania” urdido por la empresarial “CorpAraucania”, dirigida por un ex funcionario de la dictadura, forma parte del programa del candidato de la derecha.

Menos aun informan que ese mismo dia, a la misma hora, los dignos lonkos de la Alianza Territorial Mapuche, autoridades tradicionales representantes del pueblo mapuche, se reunían con el Presidente de la Corte Suprema,para solicitar que se haga justicia, se termine con la aplicación de la Ley Antiterrorista y se castigue a las fuerzas policiales que allanan, maltratan a mujeres, maniatan a machis, balean a niños y niñas del pueblo mapuche.

Lo que relatan los lonkos de la Alianza Territorial al presidente de la Corte Suprema es todo eso que está detras de los bastidores de los pueblos Potemkim que a pocas cuadras de ahi han montado en La Moneda.

¿Cuando la Presidenta va a visitar Crimea-Wallmapu o prefiere quedarse con la imagen de su “Plan Araucania” y sus “lonkos”, planes, y mantas de utileria?

http://www.mapuexpress.net

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Alianza Territorial Mapuche desmiente que se hayan reunido con Bachelet

El Werken de la Alianza Territorial Mapuche Mijael Carbone Queipul desmintió a TVN y La Nación, los que informaron de un supuesto encuentro de la instancia mapuche con la Presidenta chilena Bachelet. La presidenta se reunió con lonkos de utilería.

En un comunicado público la ATM declara:

El embuste de La Moneda “es un chiste cruel, cuando las heridas de bala en los cuerpos mapuche aún no sanan, en medio del dolor, la cárcel y la represión generalizada” señalaron voceros de la Alianza.

El Werken de la Alianza Territorial Mapuche Mijael Carbone Queipul desmintó tajantemente a los medios de comunicación que han informado en el día de ayer de un supuesto encuentro de la instancia mapuche con la Presidenta chilena Bachelet. El mensajero señaló que nadie de las comunidades agrupadas en la Alianza ha participado en el evento de ayer, aclarando que el hecho demuestra una más de las técnicas de guerra, en este caso comunicacional, que utiliza el gobierno contra la Nación Mapuche, utilizando a personas de apellido mapuche que en ningún caso participan del espacio de encuentro Alianza Territorial Mapuche e intentando confundir y desacreditar la organización ancestral mapuche que se expresa en los Logko reunidos en distintas formas.

A diferencia de lo que se ha presentado ayer en la Moneda “que es un chiste cruel, cuando las heridas de bala en los cuerpos mapuche aún no sanan, en medio del dolor, la cárcel y la represión generalizada; además nuestra práctica impone la participación amplia y efectiva de los lofche en la toma de decisiones, teniendo como centro este ejercicio autónomo en el territorio nacional mapuche y no una lista de proyectitos que pretenden ocultar la invasión de las trasnacionales y colonos, nuestra gente está sufriendo balas y detención por oponerse a los megaproyectos, entre ellos el aeropuerto de Quepe”, señaló enfáticamente el Werken.

Junto con demandar a los medios de comunicación que difundieron la información falsa, los medios gubernamentales TVN y La Nación entre otros, la necesidad de aclarar los hechos con la misma cobertura que difundieron la mentira de ayer y de entregar “alguna vez las noticias reales de la Nación Mapuche, terminando con el folclorismo y la manipulación”.

“El tema mapuche de hoy es como terminamos con la represión generalizada desde los poderes chilenos a todo mapuche que exige sus derechos, incluyendo nuestros hijos y recién nacidos, la recuperación territorial y la construcción de una agenda mapuche propia, no impuesta por élites wigka (extranjeras). No estamos para sonrisas de salón en La Moneda” terminó diciendo el Werken de la Alianza de comunidades Mapuche de los territorios pewenche, wenteche y lafkenche.

LONKOS DE UTILERÍA
Según señala Mapuexpress, lo que no dice la prensa, y nadie le dice a la Presidenta es que el supuesto “Lonko” Hugo Alcaman, con el que aparece fotografiada es un sargento de la FACH, un pícaro acusado por todo el sur – de Los Angeles a Chiloé- por reiteradas estafas, y acusado por las comunidades de Quepe de estar contratado por la Intendencia de La Araucania para dividir a las comunidades que resisten la instalación de un aeropuerto.

Tampoco dicen que el “Plan Araucania” urdido por la empresarial “CorpAraucania”, dirigida por un ex funcionario de la dictadura, forma parte del programa del candidato de la derecha.

El Ciudadano

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COMISION ETICA CONTRA LA TORTURA SE ENTREVISTA CON GENERAL DIRECTOR NACIONAL DE ORDEN Y SEGURIDAD PUBLICA DE CARABINEROS DE CHILE

El jueves 29 de octubre, a las 16 horas, una delegación de la Comisión Ética contra la Tortura (CECT) fue recibida por el general Aquiles Blu de la Dirección General de Orden y Seguridad Pública de Carabineros de Chile, junto a su asesor jurídico, capitán Barros. Dicha reunión se acordó tras la solicitud presentada por la CECT luego de que diversos medios de comunicación, incluida Televisión Nacional de Chile (TVN) exhibieran las imágenes de un aspirante del GOPE de Carabineros, amarrado de pies y manos a su espalda, encapuchado y colgando de los pies desde un cordel tirado por otros “alumnos del GOPE”, para sumergirlo en un recipiente con agua, técnica de tortura e interrogatorio que se conoció durante la dictadura de Pinochet como “el submarino”.

Al mismo tiempo que la Comisión Ética contra la Tortura manifestara su preocupación por el hecho de que tales enseñanzas tendrían como objetivo preparar a los policías en el uso de la tortura en sus actividades represivas, se hizo entrega al general de un dossier con más de 60 páginas de lo que ha sido en el último tiempo el accionar policial en la Región de la Araucanía en el marco del conflicto mapuche. También se le explicó que nuestra presencia en la Dirección General de Carabineros se enmarcaba en el rol que juega la sociedad civil en las acciones de prevención de la tortura, tal como lo exige el Protocolo Facultativo de la Convención Internacional Contra la Tortura y Otros Penas o Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes del que Chile es signatario. Por ello, también se le hizo entrega del documento “Rol de la Sociedad Civil” publicado por la Asociación para la Prevención de la Tortura, entidad consultora del Subcomité Contra la Tortura de Naciones Unidas, material que el general agradeció.

El representante de Carabineros de Chile manifestó que su institución se opone a la tortura “por doctrina” y que en los planteles educacionales y mallas curriculares de formación del personal se contempla el estudio de los derechos humanos y del derecho constitucional. Por tanto, aquel carabinero que efectuase una práctica del tipo del denunciado por la CECT, es inmediatamente expulsado, tal como ha acontecido con el carabinero que golpeó con sus pies en la cara a un miembro de la etnia mapuche, estando éste ya estaba reducido, y que también fue mostrado por la televisión.
Agregó el general que la imagen del “aspirante del GOPE” cuestionada por la CECT, se habría debido a una difusión fortuita, ajena a la institución, publicada por una persona extraña, tal como lo hacen los jóvenes que publican sus fotos. Según el General Blu, la formación del GOPE exige entrenar y poner a prueba a sus integrantes en el autocontrol, dadas las situaciones imprevistas y difíciles que deberán enfrentar, puesto que el GOPE es una fuerza de élite, lo que graficó con el ejemplo de un integrante del GOPE que habría rescatado desde un río a 19 cuerpos, lanzándose igual número de veces a sus aguas frías desde una determinada altura. Ese hombre del GOPE –dijo- estaba entrenado para controlar la apnea y hacer un ejercicio que cualquier persona no puede realizar sin entrar en pánico. Es, justamente, este “ejercicio” publicado, el que posibilitaría tal reacción, ya que colocado en una situación similar, este sujeto podrá actuar eficazmente. En ningún caso se le estaría preparando para aplicar tormentos a otras personas, según nos señaló. Además, estas personas también contarían con apoyo psicológico y médico, como parte de su formación y desarrollo profesional.

La Comisión Etica contra la Tortura (CECT) manifestó que, aún cuando estos “entrenamientos” se encuentren planificados y científicamente controlados, atentan contra el artículo 5º de la Declaración Universal de Derechos Humanos y que no comparte que la formación de los integrantes de Carabineros sea con el uso de prácticas de tortura.

También se expresó que desde hace varios años, la Comisión Etica Contra la Tortura ha recibido denuncias de tratos crueles, inhumanos y degradantes por parte de Carabineros en las manifestaciones públicas hacia estudiantes, trabajadores y particularmente hacia el pueblo mapuche, afectando especialmente a sus niños. Por de pronto, se recordó que el 7 de agosto de 2008, la CECT efectuó una conferencia de prensa pidiendo el fin de la represión a las manifestaciones de las organizaciones sociales.

La CECT indicó que todas las denuncias por represión policial las reporta al Secretariado Europeo de la Comisión Etica contra la Tortura, al Secretariado Internacional Cristiano de Solidaridad con los Pueblos de América Latina (SICSAL) y al Subcomité contra la Tortura de ONU, cuestión que se hará con el contenido de la reunión en curso, además de publicar y entregar cada 26 de junio, Día Internacional de Apoyo a las Víctimas de la Tortura, un Informe sobre la represión y la práctica de la tortura a La Moneda y a la Dirección Nacional de Carabineros de Chile, (del que no se ha recibido ninguna respuesta por parte de la institución policial), así como su distribución a las organizaciones internacionales de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos. Le explicamos que nuestro objetivo como organización es ERRADICAR LA TORTURA de nuestro país.

La CECT pidió formalmente a Carabineros de Chile el establecimiento de una instancia de denuncias sobre abuso policial, a lo cual se nos respondió que toda denuncia se debe llevar a cabo a través de la Secretaría General de Carabineros y, “por último” –dijo el general-, “están los Tribunales de Justicia”.

También el General señaló que personas de la etnia mapuche han sido heridas por sus propios compañeros (caso del joven de 17 años con 100 perdigones en sus piernas); que se exhiben mentiras a través de los medios de comunicación (caso del niño de 14 años que fue amenazado con ser lanzado desde un helicóptero); que muchos casos de niños heridos lo padecen por responsabilidad de sus padres (nos informó que hay mapuche que “usan” a los niños como si fueran escudos, caminan con ellos, estando armados!). Se le explicó que de las 9 etnias que sobreviven en Chile, ninguna tiene como “costumbre” usar a sus niños y que, muy por el contrario, los niños son altamente protegidos por estos pueblos.

Finalmente, es necesario señalar que la Comisión Ética Contra la Tortura escribió cartas a la Presidenta de la República solicitando audiencias ante las imágenes que mostraban el entrenamiento a los integrantes del GOPE; al Sub Secretario del Interior, Sr. Patricio Rosende y al Director Nacional de Carabineros de Chile. De la entrevista con Carabineros damos cuenta en esta nota. De las solicitudes de entrevistas a La Moneda, se adjunta archivos de sus insólitas respuestas, escaneadas.

NOTA: GOPE es la agrupación de Comandos Policiales de Carabineros de Chile que desarrollan y ejecutan operaciones policiales especiales en todo el país. Entre ellas, desactivación de bombas, ubicación y rastreo de bombas y explosivos, rescate de personas o cadáveres desde lugares de difícil acceso, allanamientos y asaltos. EL GOPE, unidad elite de corte militar, no es un equivalente del SWAT que son oficiales de policía civil. GOPE constituye una fuerza especial uniformada de carácter militar, tal como lo estipula la Ley Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile. Así es que funcionan más como unidad especial militar, pudiendo ser comparada al NAVY SEAL, pero incorporando especialidades que esta unidad norteamericana no incluye (policiales). Cabe destacar que mantienen experiencia constante de combate (operativos antidelincuencia de alto peligro), lo que los hace una unidad ideal de apoyo en caso de eventualidad bélica o amenaza externa al país (Fuente: WIKIPEDIA).

COMISIÓN ETICA CONTRA LA TORTURA

Santiago de Chile, 2 de noviembre de 2009.

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Lo que todo luchador social debe saber del Ministerio Público, la máquina de los montajes.
MINISTERIO PÚBLICO: AMENAZAS DE MUERTE, APREMIOS ILEGÍTIMOS Y CHANTAJES

Desde hace un tiempo se vienen conociendo, a través de distintos relatos, las formas utilizadas por los algunos fiscales del Ministerio Publico, persecutores del Pueblo Mapuche, para reclutar a los llamados “testigo protegidos”.

Estas acciones realizadas en conjunto con carabineros o la PDI van desde los ofrecimientos de dinero, abogados, casas o trabajo, hasta amenazas de muerte, chantajes e inclusive torturas.

Hace ya algún tiempo conocimos la denuncia del comunero de Yeupeko Vilcun, Roberto Painemil, quien fue detenido por civiles armados y luego torturado por carabineros en presencia del propio Fiscal Moya de Temuco, y en Abril de este año la denuncia de Jonathan Huillical, torturado en el cuartel de la PDI de la misma ciudad.

Pero estos son sólo los casos de quienes se han atrevido a denunciar, sin embargo, existen muchos otros en que el miedo a las represalias ha impedido su conocimiento público.

Este lunes dos de noviembre, en el Juzgado de Garantía de Cañete, durante la nueva formalización a cinco presos políticos mapuche de Choque y Pascual Coña, otro caso similar salió a la luz pública, causando dolor e impotencia entre los familiares y comuneros que llenaban la sala.

Después de más de un año de soportar el amedrentamiento permanente de parte del Ministerio Publico y la policía chilena, como en los mejores tiempos de dictadura, Cesar Parra Leiva, comunero de Choque, se atrevió a denunciar los hechos que lo tienen privado de libertad, que en definitiva no es otra cosa que su negativa a transformarse en un “testigo protegido” de la Fiscalía. Debido a dicha negativa, el Ministerio Publico cobró su venganza y lo formalizó por el ataque al Campamento Ranquilhue de Forestal Mininco.

“Un día andaba en Cañete y fui a comprar una botella de pisco y me detuvo un guardia del supermercado que me dijo que yo estaba robando, y llamó a carabineros. Llegó una pareja de carabineros y me llevaron a la comisaría. Me preguntaron de donde era, yo les respondí que de Choque. Después llegó un carabinero Sanzana y empezaron a insultarme y cachetearme, diciéndome que yo sabía quien había quemado la casa de González (Campamento Ranquilhue). Me dijeron que tenía que nombrar a Héctor LLaitul y Ramón LLanquileo, y me mostraron unas fotos. Estuve una noche y al otro día me llevaron a declarar ante el fiscal Morales.”

“Tiempo después llegaron a mi casa y me dijeron que el fiscal Elgueta quería hablar conmigo, y me llevaron nuevamente. Elgueta me dijo que tenia que declarar lo mismo que me dijeron los carabineros y me hicieron firmar unos papeles, o me iba a mandar a matar.”

“Otro día andábamos cazando con mi hermano y unos amigos y llegó una patrulla de carabineros y nos detuvo y nos comenzó a golpear con las culatas de las armas en la cabeza y nos arrastraron y patearon en el suelo, a mi hermano hasta le quebraron un diente. Nosotros tenemos las fotos de esto. Quisimos hacer la denuncia y fuimos a la Fiscalía de Cañete a denunciar lo que nos había pasado pero nos dijeron que dichos papeles los iban a mandar a la Fiscalía Militar de Concepción. Tiempo después fuimos allá pero no había nada”.

“Después nuevamente (carabineros) llegaron hasta la comunidad, donde nos encontrábamos trabajando en la casa de mi hermano, esta vez me dispararon dejándome herido por lo que debí ser trasladado hasta el hospital de Cañete”.

Sin embargo, esta no fue la noticia más importante en los distintos medios de comunicación, como si lo fue el montaje que mostraba a un supuesto padre mapuche usando a sus hijos de escudo, nuevamente, como se hacia durante la dictadura.

Hace algunos días se presentó un proyecto de ley que entregaría mayores facultades al Ministerio Publico, entre ellas la intervención telefónica, sin requerir de la autorización de algún Juez de Garantía.

Llamamos a denunciar al Ministerio Publico Chileno y a investigar su accionar corrupto, inmoral y delictual. Especialmente a los fiscales Moya, Elgueta y Cruz.
Llamamos a no dejarse a engañar por ellos a no aceptar sus ofrecimientos y a denunciar sus amenazas y chantajes.

Llamamos a proteger al hermano Cesar Parra Leiva y su familia ante las represalias que pudieran sufrir.

Familiares PPM Choque – Cárcel de Concepción
Noviembre 4 de 2009
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COOAMS
Coordinación de Organizaciones Autónomas Mapuche de Santiago

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MARITZA CORONADO: “LOS DISPAROS A LOS NIÑOS SON DAÑOS QUE EL GOBIERNO NO VA A PAGAR CON NADA”.

El pasado sábado 3 de octubre A.A.C.H, niño mapuche de 12 años perteneciente a la comunidad de Temucuicui, fue trasladado hasta el hospital de Victoria luego de que cuatro disparos de perdigón efectuados por carabineros quedaran alojados en sus extremidades, cuando el niño regresaba de sus clases en la Escuela rural de Temucuicui.

Por José Vargas Álvarez, Observatorio Ciudadano, miércoles 04 de noviembre de 2009

www.observatorio.cl

Su caso desmiente lo que ha sostenido públicamente el subsecretario del interior, Patricio Rosende, sobre el supuesto uso de niños como escudos en enfrentamientos, puesto que el niño iba solo al momento de ser agredido por carabineros que allanaban la comunidad.

La madre del niño, que permaneció cuatro días en el centro asistencial, cuenta que carabineros ya no solo se realizan controles permanentes de identidad o irrumpe de modo imprevisto en las comunidades, afectando la salud síquica de los niños que andan permanentemente asustados, no pueden dormir tranquilos, y se ponen a llorar cuando llega carabineros, porque tienen miedo. “Ellos (carabineros) le disparan a los niños y después desmienten todo, esos son daños que el gobierno no va a pagar con nada”, declara Maritza Coronado, madre del menor herido.

¿Cómo y cuándo ocurrió este hecho?

- El sábado 03 de octubre, carabineros ingresó allanando acá en Temucuicui, porqué había conflicto. Yo estaba trabajando en la escuela de Temucuicui y mi hijo vino a despedirse cuando terminó sus clases para ir a la casa. En ese momento yo le dije que se fuera lo más lejos posible, para que no vaya a pasar por donde estaba carabineros, ya que ahí puede encontrar a cualquier persona. Él se fue por el camino público, porque el único acceso que uno tiene es irse por el camino principal.

Cuando se iba, de repente apareció carabineros, eran como cuatro que llegaron y salieron, sin preguntarle que andaba haciendo ni nada. Me contó que “Cuando los vi(o) trate de correr para avanzar, pero me empezaron a perseguir y me dispararon”, no le preguntaron nada, solo le dispararon yendo para su casa. Carabineros siempre anda transitando por ahí, atajando a las personas y haciendo control de identidad. Pero ese día no preguntaron, sino que solo le dispararon.

¿Cómo se enteró de lo sucedido?

- A mi me vinieron a buscar al lugar donde estaba trabajando y me dijeron que le habían disparado. En eso lo único que hice fue correr, pero cuando llegue a verlo no tenía nada que hacer porque ya le habían disparado cuatro perdigones en sus piernas. Esto fue entre las 4 y media y las 5 de la tarde.

¿Su hijo recibió atención médica luego de los disparos?

- Llamamos al SAMU de Victoria y lo vinieron a buscar, de ahí nos trasladamos directamente a Victoria, donde se hospitalizó y lo atendió el doctor Arias.

Yo me quedé con él esa noche, cuidándolo, porque andaba carabineros haciendo entrevistas, preguntando a última hora si necesitaba algo o llamar a alguien. Se andaban ofreciendo voluntariamente, como para excusarse y decir que ellos no fueron, decían que nos podían ayudar, “si quiere regresar a su casa la podemos llevar”, me decían, además de tratar de sacar información de cómo había sido todo.

¿Cuánto tiempo permaneció hospitalizado su hijo?

- Estuvo el día domingo, lunes y martes ya le dieron de alta.

¿Qué piensa sobre lo que está ocurriendo con los niños?

- Es un atropello demasiado grande, se está maltratando física y psicológicamente a los niños, ahora ya no pueden ver a carabineros porque empiezan a tiritar y a decir “¡mamá, los pacos, los pacos, vienen a tirar lacrimógenas”, ya no tienen ninguna razón para decir que los carabineros son buenos.

¿Esta forma de comportarse es común a otros niños de la comunidad?

- En mi hijo y en los otros niños es igual, les afecta porque andan asustados, no pueden dormir tranquilos, cuando llegan los carabineros o algún vehículo dicen “mamá, ahí vienen los carabineros, hay que esconderse”, eso es lo que hacen y se ponen a llorar, porque tienen miedo. Dicen que los carabineros son malos porque le disparan a los niños.

¿Cómo afecta su entorno familiar?

- A mi me afecta ver a mis niños, mis hijos, verlos asustados. Yo trato de buscarles otras conversaciones para que no piensen en los que les sucedió, como en el caso de mi niño de 12 años. Pero una no sabe qué va a pasar más adelante. Yo trato de sacarlos a jugar para que se olviden de lo que les ha pasado, pero ya no se vive de la misma forma, los niños ya no juegan tranquilos, no se divierten ni juegan libremente.

¿Los niños a veces pintan o dibujan en el colegio a carabineros allanando la comunidad?

- Sí, los mismos profesores han tratado de inculcarles que los carabineros no son así, pero ellos están reaccionando mal, no tienen una buena imagen de carabineros, piensan que cada vez que llega carabineros a Temucuicui viene a disparar, ya ni siquiera pueden jugar tranquilos porque andan pensando en los disparos. Cuando están en clases y oyen un disparo se desconcentra toda la clase, entonces ya no es normal que los niños se preocupen de las clases y sus estudios. Están más pendientes de carabineros.

Patricio Rosende ha negado la existencia disparos de perdigones contra niños durante los allanamientos y ha señalado además que son utilizados como escudos por parte de los mayores de la comunidad cuando hay enfrentamientos, ¿que opinión le merecen esas afirmaciones?

- Yo creo que a ese caballero habría que traerlo aquí en terreno, para que esté presente y vea realmente lo que hace carabineros cuando hace allanamientos. Ahí diría él si carabineros dispara o no, tendría él que venir a la comunidad de nosotros.

Ellos (carabineros) le disparan a los niños y después dicen que no lo hacen, desmienten todo, pero eso no es así porque los niños tienen esas imágenes en su mente y yo creo que nunca se les van a olvidar. Esto les afecta psicológicamente -además de provocarles un daño físico- son daños que el gobierno no va a pagar con nada.

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ABOGADO MAPUCHE CAIFAL ES VICTIMA DE NUEVO REGISTRO DE SU OFICINA PARTICULAR

Estos hechos “buscan generar temor, es terrorismo de estado, que aseguramos no logrará detener nuestra lucha por la dignidad” señaló al respecto el werken Mijael Carbone Queipul.

Territorio Mapuche, 2 noviembre de 2009.

Una nueva violación a los derechos individuales se informó hoy en Temuco, cuando desconocidos ingresaron en la oficina particular del abogado Richard Caifal, forzando la chapa de la puerta, registrando las copias de expedientes judiciales, varios de ellos referidos a la defensa de comunidades y personas mapuche. Este hecho no es el primero que afecta al abogado, conocido por su defensa de casos graves de atentados a los derechos mapuche, quien no había denunciado los registros anteriores, ocurridos en su domicilio “dada la evidente impunidad en que quedan estos delitos, producto del conocido orígen que poseen”, según declaró el afectado. El hecho ocurrió cerca de las 15.00 hrs de hoy Lunes, la misma hora en que el vehículo en que se desplaza el abogado también fue abierto por la fuerza y registrado, sin que exista pérdida de especies en ninguno de los dos casos.

El werken de la Alianza Territorial Mapuche Mijael Carbone Queipul condenó los hechos, relatando además que en estos días se ha conocido además de una nueva oleada de robos de computadores y registros ilegales y secretos en casas de personas mapuche. Para el werken “los autores son conocidos, provienen de la misma fuerza que allana y hiere niños y mujeres en nuestras comunidades, queremos decirles a los agentes represores del estado que si buscan maldad, pueden buscarla en si mismos y en sus gobernantes; estas acciones son una muestra más de como la llamada democracia actúa como una dictadura contra el pensamiento distinto”. Desde su punto de vista “la violencia de los poderosos expresada en allanamientos y balaceras en la casas y escuelas del campo y hoy en las ciudades busca generar temor, es terrorismo de estado, que aseguramos no logrará detener nuestra milenaria lucha por la dignidad, no tenemos medios para seguir largos procesos judiciales sobre estos atentados, más aún si sabemos que no tendrán resultados, sin embargo denunciaremos ante el mundo cada situación que afecte nuestros derechos.”

A la vez, y refiriéndose a los agentes estatales que ordenan estos delitos señaló que “está claro que la sociedad toda ve como pierden su tiempo intentando detener el proceso mapuche, mientras el crimen legalizado se apodera sin control de los recursos naturales y de la libertad cada ser humano”.

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INTERVENCIÓN DEL HISTORIADOR SERGIO GREZ EN EL SEMINARIO SOBRE JUSTICIA MILITAR EN CAUSAS CONTRA MAPUCHE.

Viernes 30 de octubre de 2009

He sido invitado a este Seminario por haber sido uno de los impulsores de dos declaraciones y manifestaciones de historiadores en apoyo al pueblo mapuche: la primera, con motivo del asesinato por la espalda del comunero mapuche Matías Catrileo cometido por un Carabinero en enero de 2008, y una segunda declaración en agosto de 2009, luego de un nuevo asesinato por la espalda cometido por Carabineros de Chile contra la persona de otro comunero mapuche, Jaime Mendoza Collío, declaración a la que se sumó una manifestación de protesta de historiadores, profesores de Historia y alumnos de carreras de Historia, en las calles de Santiago el 10 de septiembre del presente año.

Sin despojarme de mi condición de historiador (no especializado en la cuestión mapuche), en esta ocasión hablaré sobre todo como ciudadano. Porque como ciudadano (cualquiera sea mi especialización en tanto historiador) no puedo callar, no podemos callar ante los graves sucesos que están ocurriendo en la Araucanía.

Día a día las comunidades mapuches que luchan por recuperar sus tierras son rodeadas, hostigadas, allanadas y violentadas por las fuerzas policiales del Estado chileno. Día a día hombres, mujeres y niños mapuches son maltratados, insultados, humillados, golpeados, arrastrados y detenidos por Carabineros y la Policía de Investigaciones. Algunos, como Matías Catrileo y Jaime Mendoza Collío son asesinados por la espalda.

Los helicópteros policiales vuelan día y noche por sobre las tierras de estas comunidades. Los mapuches sufren controles de identidad abusivos, vejatorios. Sus luchas son criminalizadas y judiciliadizadas por el gobierno y el poder Judicial, y son deformadas y condenadas por la prensa (salvo contadas y honrosas excepciones) y por los partidos políticos con representación parlamentaria.

Los militantes más activos y combativos de la causa mapuche son perseguidos, maltratados, torturados, encarcelados y sometidos a procesos tanto por la Justicia Civil como por la Justicia Militar. A ellos se les aplica la Ley Antiterrorista heredada de la dictadura Militar y utilizada profusamente bajo los gobiernos de la Concertación.

Cuando una causa criminal parece no prosperar (por insuficiencia o debilidad de pruebas), los fiscales civiles y militares (respondiendo a las insinuaciones del gobierno), se afanan en inventar nuevas acusaciones para poder retenerlos largos períodos en prisión. Es lo que está ocurriendo con Héctor Llaitul, dirigente de la Coordinadora Arauco-Malleco (CAM) a quien le comunicaron en estos últimos días la apertura de un nuevo proceso. Cada causa significa hasta nueve meses de prisión preventiva mientras dura la investigación.

Este proceder de los fiscales me recuerda las “condenas clandestinas” que pronunciaba la DINA durante la dictadura de Pinochet. Aunque nunca tuvimos la prueba formal de ello, en 1975, cuando estábamos en el campo de concentración de Puchuncaví circulaba insistentemente entre los presos políticos el rumor acerca de estas “condenas” informales decididas por la policía política de la dictadura. Como no éramos sometidos a proceso ya que habíamos sido arrestados de manera absolutamente arbitraria y discrecional, la DINA decidía nuestro futuro determinando cuantos meses o años debíamos permanecer “fuera de circulación”. Algo similar parece que está ocurriendo con el procedimiento de los fiscales contra los presos mapuches…

Entretanto, el gobierno de la Presidenta Bachelet ofrece “diálogo”, envía su ministro Viera Gallo a la Araucanía, pero anuncia que las comunidades que amparen a los “violentistas” no serán beneficiadas con la entrega de tierras. De esa manera se pretende dividir al movimiento mapuche aislando a los “malos” de los “buenos”. Para completar el panorama, los grandes propietarios de la zona forman cuerpos paramilitares de “guardias blancas” patronales para reprimir al pueblo mapuche, tal como ha sido anunciado con la creación del Comando Hernán Trizano. Todo esto nos lleva a concluir que el Estado de Chile y los grandes propietarios de la zona, beneficiarios de la usurpación histórica de los territorios mapuches, están empezando a implementar una estrategia de guerra de baja intensidad en el Wallmapu para quebrar la resistencia mapuche.

Los métodos empleados así lo indican: militarización del territorio mapuche a través de la Instalación permanente de la policía militarizada de Carabineros en las zonas más álgidas del conflicto para actuar como guardia pretoriana de los empresarios; violencia policial creciente contra las comunidades; cerco mediático (salvo honrosas excepciones como Radio Bío-Bío); acción de una vasta red de espionaje y soplonaje, intervención de correos electrónicos y escuchas telefónicas (incluyendo a los abogados defensores de los presos políticos mapuches), etc. A ello se suma la aplicación sistemática de la Ley Antiterrorista heredada de la dictadura y utilizada profusamente por los gobiernos de la Concertación junto a la doble acción de fiscales civiles y militares. ¿Qué significa en concreto la intervención de la Justicia Militar en las causas mapuches?

Significa, entre otras cosas, que un imputado puede estar detenido hasta por cinco días sin real expresión de causa, incomunicado, arraigado, prontuariado, con prisión preventiva indefinida; que esta persona ve suspendidos sus derechos ciudadanos, que no puede conocer el sumario secreto, y que la investigación puede tardar los años que el Fiscal determine que sean necesarios para el cierre del sumario. Estas facultades excesivas de la Justicia Militar chilena ha sido objeto de numerosas críticas, especialmente por parte de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Según este organismo, en un Estado democrático de Derecho la jurisdicción penal militar ha de tener un alcance restrictivo y excepcional, de acuerdo con lo planteado por muchos juristas, según los cuales la Justicia Militar debe ocuparse exclusivamente de velar por ciertos valores del ámbito militar como disciplina, jerarquía y seguridad militar. De lo que se desprende que los tribunales militares solo deben conocer delitos de función cometidos por militares en servicio activo y que en ninguna circunstancia los civiles pueden ser sometidos a la jurisdicción de los tribunales militares. Chile se encuentra en las antípodas de estos principios.

A diferencia de lo que ocurre en la inmensa mayoría de los Estados democráticos de derecho en los cuales los tribunales militares solo conocen aquellos delitos que por la naturaleza de los bienes jurídicos penales castrenses son estrictamente militares y constituyen conductas graves cometidas por militares que atenten contra esos bienes jurídicos, en Chile los poderes de estos tribunales son extensísimos. A ello se agrega el hecho de que la Justicia Militar chilena en tiempos de paz vulnera la imparcialidad e independencia que deben tener los tribunales por su estructura y composición. Porque los integrantes de los tribunales militares son militares en servicio activo que están subordinados jerárquicamente a sus superiores a través de la cadena de mando, porque no cuentan con garantías suficientes de inamovilidad y no poseen una adecuada formación jurídica.

La imparcialidad de estos jueces también se ve afectada porque el Fiscal concentra las funciones de investigar, acusar y juzgar (característico de los sistemas inquisitivos, escritos y de prueba reglada). Como si fuera poco, el procedimiento penal militar significa una merma significativa de las garantías judiciales porque los tribunales militares no garantizan que los juicios sean públicos al no prever una etapa oral, desarrollándose los procesos de manera inquisitoria con una etapa preliminar sumaria, secreta y escrita.

Estas normas, impropias de un Estado de Derecho democrático, son las que el Estado chileno está aplicando sistemáticamente contra los luchadores mapuches Es necesaria una enérgica reacción de todos quienes viven en este país, winkas, mapuches y demás pueblos originarios, para frenar los preparativos de la guerra de baja intensidad que el Estado de Chile está empezando a implementar en la Araucanía. Hoy son los mapuches, mañana será cualquier grupo o sector social que se levante de manera decidida para luchar por sus derechos.

SERGIO GREZ

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LA PALESTINIZACIÓN DE LA ARAUCANÍA.
Por Álvaro Ramis*

El subsecretario del interior Patricio Rosende ha tratado de exculparse de las denuncias de abuso policial contra niños y mujeres mapuche usando el mismo argumento que ha esgrimido el ejercito israelí para justificar sus ataques a la población civil durante la invasión a la franja de Gaza en enero de 2009. Según Rosende, los dirigentes mapuches utilizarían a sus familias como “escudos humanos” ante los ataques de la policía. Estos menores, ancianos y mujeres tendrían la culpa de vivir en su casa, asistir a la escuela y permanecer en su territorio mientras Carabineros procede a allanar sus comunidades.

Al igual que el Ejército de Israel, Carabineros de Chile ha sido denunciado por ejercer una política de hostigamiento y violencia permanente con comunidades mapuches desde hace ya varios años. Sin embargo, en las recientes semanas esta violencia ha traspasado todos los límites que impone la mínima prudencia policial. Diversos organismos internacionales como UNICEF, la Federación Internacional de Derechos Humanos, y organizaciones nacionales como la red de ONGs de infancia y juventud han expresado su indignación ante los ataques en contra de miembros de la comunidad de Temucuicui. Estas instituciones han documentado casos de niños heridos con balines de perdigones, personas afectadas por asfixia, además de tratos vejatorios, insultos racistas y violencia desmedida.

Ante la avalancha de evidencias, lo que busca Rosende es asimilable a la política del Ejercito israelí, ya que explora los mecanismos por los cuales a las víctimas se las transmuta en victimarios. Se trata de hacer de los agredidos los culpables de su propia agresión. Rosende trata de construir una imagen pervertida de su “enemigo interior” con el fin de legitimar la utilización de la ley antiterrorista y absolver de antemano la violencia racista de la que es políticamente responsable.

En un ensayo titulado “Propaganda y Guerra”, el gran intelectual palestino Edward Said sostuvo que “los palestinos no son vistos ni en los términos de una historia que les es propia, ni en los términos de una imagen humana con la cual la gente pudiese fácilmente identificarse. Tan exitosa ha sido la propaganda israelí que parecería que los palestinos realmente tienen pocas, si es que alguna, connotaciones positivas. Se encuentran casi totalmente deshumanizados”. Cambie usted la palabra “palestinos” por “mapuche” e “israelí” por “chilena” o “argentina” y la cita conservaría todo su valor.

Hablar hoy de la tragedia del pueblo mapuche es tabú, ya que la censura mediática trata de asimilar su movimiento de reivindicación de derechos inalienables como una acción propia de seres del odio, fanáticos, terroristas etc. Esta puesta en escena opera como parte de la censura, instalando la cortina de humo en la que las víctimas pasan a ser culpables. Así opera la práctica represiva, el estereotipo es el lavado de imagen del poderoso, que oculta el clamor de justicia de este pueblo que se rehúsa a desaparecer y que sólo lucha por su derecho a existir como pueblo en su tierra.

*Álvaro Ramis es Presidente de la asociación chilena de ONGs ACCIÓN.

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NIÑOS MAPUCHE: ¿QUIÉN ESCUDA QUÉ?

El Mostrador 03 de Noviembre de 2009

La denuncia que realizan las autoridades, a las que se suma El Mercurio, no corresponden a la realidad. En el trabajo de documentación que desde el Observatorio hemos desarrollado en los últimos años de las situaciones de conflicto interétnico que se viven en la Araucanía no hemos constatado un solo caso de niños mapuche que hayan sido utilizados por las comunidades a las que pertenecen como escudos humanos.

Por José Aylwin*

El subsecretario del Interior, Patricio Rosende, afirmó en días pasados en relación a los hechos de violencia policial que han afectado a niños mapuche en el sur que “… algunos dirigentes mapuches utilizan a niños y a mujeres como escudos”. Rosende, en el estilo autoritario que ya es característico en quienes ocupan su función, agregó que los “niños deben estar al margen, los conflictos de esta naturaleza se resuelven entre adultos, a través del diálogo y la conversación, no con niños de por medio”, llamando a denunciar estas situaciones para que sean investigadas.

El general Hero Negrón, jefe de zona de carabineros en la Araucanía, a su vez, aún cuando reconoció que existen situaciones especiales, como denuncias de niños heridos durante disturbios, sostuvo que éstos “han sido producto de menores que atacan a carabineros o, en caso contrario, han sido puestos por delante durante los cumplimientos policiales generados por órdenes judiciales”.

El Mercurio en su edición del lunes 2 de noviembre se suma a la denuncia de Rosende con un extenso artículo sobre la supuesta utilización de niños mapuche como escudos frente a situaciones de protesta. Manipulando la información de manera burda, como suele hacerlo este medio, ilustró la noticia con una foto de niños mapuche que participaron, junto a más de mil personas provenientes de comunidades de la Araucanía, en una marcha por la paz en Temuco el 23 de octubre pasado.

Al respecto cabe señalar, en primer término, que la denuncia que realizan las autoridades antes referidas, a las que se suma El Mercurio, no corresponden a la realidad. En efecto, en el trabajo de documentación que desde el Observatorio hemos desarrollado en los últimos años de las situaciones de conflicto interétnico que se viven en la Araucanía -que involucran a comunidades mapuche y efectivos policiales-, no hemos constatado un solo caso de niños mapuche que hayan sido utilizados por las comunidades a las que pertenecen como escudos humanos.

En efecto, de los 12 casos de violencia que han afectado a un número bastante mayor de niños y niñas mapuche verificados en la Araucanía entre octubre de 2007 y octubre de 2009, en ninguno de ellos se puede constatar situaciones de utilización de los menores por parte de los adultos como escudo humano. Por el contrario, en todos los casos se constata que ellos han sido objeto de tratos crueles y degradantes, incluyendo golpizas, insultos y amenazas, proferidas por efectivos policiales de carabineros, o han sido heridos como consecuencia del disparo por éstos de perdigones, balines de goma, o bombas lacrimógenas. En todos estos casos, además, los niños y niñas mapuche se encontraban en sus hogares, o en el desarrollo de actividades cotidianas de las comunidades, acompañando a sus padres o por si solos en el cuidado de animales o faenas agrícolas.

En cinco casos de violencia imputable a carabineros que afectaran a niños y niñas mapuche en esta región en octubre pasado, tampoco constatamos el fenómeno que se denuncia. En contraste con lo señalado por Rosende, el común denominador en ellos ha sido la actuación desproporcionada, abusiva y discriminatoria de los efectivos policiales involucrados, quienes, en abierta violación de la ley y de los reglamentos que rigen su actuación, así como de tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Chile, entre ellos la Convención de Derechos del Niño y la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, han puesto en peligro la vida e integridad física y síquica de niños inocentes. En uno de estos casos, ocurrido el 5 de octubre pasado en la comunidad de Rofue en Padre las Casas, el niño F.P.M. de 14, luego de ser golpeado y recibir impactos de perdigones de carabineros en momentos en que se encontraba en actividades no relacionadas con conflictos de tierras, fue subido a un helicóptero del GOPE y amenazado con ser lanzado al vacío si no denunciaba nombre de integrantes de la comunidad.

Tanto el Subsecretario Rosende, como el general Negrón, no pueden alegar desconocimiento de esta realidad, puesto a que diversas entidades nacionales e internacionales, incluyendo el Observatorio Ciudadano, les hemos proporcionado información, ya sea verbal o escrita, sobre estos casos de violencia policial, instándolos a su investigación y sanción.

¿Qué hay detrás de estas denuncias entonces? Lo que está detrás de ellas, lo que se quiere esconder con ellas, es la responsabilidad de los agentes policiales del Estado en la violación de Derechos Humanos, en este caso de niños y niñas mapuche. Lo que se pretende escudar con ellas -utilizando la terminología de las autoridades- es la impunidad administrativa en que el alto mando de Carabineros, así como las autoridades gubernamentales de quienes dependen, han dejado los delitos cometidos por los funcionarios policiales en estos casos, a pesar de existir procedimientos administrativos para su investigación y sanción. Lo que se escuda, además, es la impunidad en que los tribunales militares han dejado los mismos hechos, dada su absoluta falta de imparcialidad para juzgar delitos que involucran a integrantes de las filas de las instituciones armadas, como lo son carabineros.

La preocupación de la comunidad internacional frente a la situación de los niños indígenas afectados por el actuar policial no es nueva. Ya el 2007 el Comité de Derechos del Niño de la ONU constataba la existencia de situaciones de brutalidad policial de la que eran víctimas niños indígenas, instando al Estado chileno a poner término a esta situación a través de acciones tanto preventivas como correctivas. Aunque en años posteriores dicha preocupación fue reiterada por el Comité Contra la Tortura y el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, el actuar policial abusivo en contra de los mapuche, incluyendo niños, se repite, sin que se desarrollen las investigaciones y adopten sanciones frente a ellos.

Sin negar las complejidades que tiene un conflicto como el que hoy se vive entre el pueblo mapuche y el Estado chileno en la Araucanía, en donde existen situaciones de violencia imputables a los distintos sectores en pugna, el Estado no puede excusar su rol de garante del bien común y de los derechos humanos so pretexto de la acusación infundada sobre supuesta utilización de los niños mapuche por los adultos que están a su cuidado. Menos aún puede esconder o escudar su responsabilidad en las violaciones a derechos de los niños mapuche, que son imputables a sus agentes policiales, con acusaciones infundadas. Hacerlo no solo es impropio de una democracia, sino que además, es inmoral.

Para generar el diálogo y la conversación entre adultos al que sub secretario Rosende llama, lo primero que cabría hacer es hablar con la verdad. Lamentablemente en este caso, no lo hace.

*José Aylwin es abogado, co director Observatorio Ciudadano.

http://www.elmostrador.cl/index.php?/noticias/articulo/ninos-mapuche-quien-escuda-que/

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JOSÉ HUENANTE, NIÑO MAPUCHE DE 15 AÑOS, DESAPARECIDO LUEGO QUE FUERA DETENIDO POR CARABINEROS DE CHILE, EL 3 DE SEPTIEMBRE DE 2005.

Primer Detenido Desaparecido en Democracia.

Lunes 5 Octubre 2009 | 20:02
El informe es de Radio Bío-Bío de Puerto Montt.

Abogado querellante pide presidio perpetuo para los 3 carabineros acusados en el Caso Huenante

El abogado querellante en el caso Huenante presentó una acusación particular por el delito de sustracción de menor y pidió presidio perpetuo para los 3 carabineros acusados.
Luis Correa Bluas, abogado de la familia del menor José Huenante, quien además es el asesor jurídico del senador Camilo Escalona, discrepó de la acusación que presentó el fiscal Sergio Coronado y esta mañana en el Tribunal de Garantía de Puerto Montt presentó la acusación particular.Para el abogado de la familia los antecedentes que están en la carpeta de investigación permiten pedir al tribunal una mayor pena de cárcel
En este caso están acusados los cabos Patricio Mena y César Vidal y el sargento Juan Altamirano. Los 3 funcionarios de Carabineros fueron dados de baja el 6 de abril.
Recordemos que la audiencia para la preparación del juicio oral, que tiene que realizarse en el Tribunal de Garantía, se fijó para el 21 de octubre.
http://www.radiobiobio.cl/2009/10/05/abgadoquerellante-pide-presidio-perpetuo-para-los-3-carabineros-acusados-en-el-caso-huenante/

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Desaparecido luego de los incidentes callejeros en la población Mirasol de Puerto Montt:Formalizan a tres carabineros por su presunta participación en el secuestro de joven en 2005

Luis Toledo y Hernán Avalos – Lunes 16 de Marzo de 2009

Fueron detenidos por la Brigada Investigadora de Delitos contra los DD. HH. de la PDI. Según testigos, el adolescente de 16 años fue subido a unradiopatrullas.___________________________Los policías niegan haber aprehendido al joven. El fiscal dice que alteraron los registros y el kilometraje del furgón.Foto: Sergio González

PUERTO MONTT.- Tres funcionarios de Carabineros quedaron formalizados ayer por el delito de sustracción de menores en el Juzgado de Garantía, imputados del secuestro y desaparición del adolescente José Huenante Huenante, de 16 años, ocurrido en la madrugada del 3 de septiembre de 2005 en la población Mirasol de esta ciudad.

De comprobarse el delito de sustracción de menores, calificado de “gravísimo” por la fiscalía, pues equivale a un secuestro, los policías arriesgan penas que van desde los 10 años y un día a los 20 años de cárcel, con el agravante de ser policías.

No obstante, ellos negaron ante la fiscalía haber detenido al menor, aunque habrían dado versiones contradictorias. Hay un plazo de 60 días para la investigación, fijado por el tribunal, que además decretó la medida cautelar de reclusión nocturna en cuarteles de Carabineros.

Los imputados son el sargento segundo Juan Ricardo Altamirano Figueroa (41), de la 5ª Comisaría de Puerto Montt, y los cabos Patricio Alejandro Mera Hernández (40), de la 2ª Comisaría de Puerto Montt, y César Antonio Vidal Cárdenas, de la 2ª Comisaría de Puerto Aisén. Los tres fueron detenidos el fin de semana por efectivos de la Brigada Investigadora de Delitos contra los Derechos Humanos de la PDI, que los entregó a la custodia de la superioridad de Carabineros.

En su relato, el fiscal Sergio Coronado dijo que en la madrugada del 3 de septiembre de 2005, un grupo de jóvenes que bebía alcohol en la vía pública -entre ellos José Huenante- apedreó a un vehículo de Carabineros en la Población Mirasol, lo que generó un operativo en el que participaron 12 carabineros. El radiopatrullas 1375 de la 5ª Comisaría, ocupado por los imputados, fue al lugar del hecho tras escuchar por radio una solicitud de apoyo. Dos testigos dijeron a la fiscalía que en ese carro policial habían detenido a Huenante, sin que hasta ahora se conozca su paradero.

El fiscal expuso que los antecedentes implican “en directa participación” al trío uniformado. Se comprobó que fueron alterados el “Libro de Segunda Guardia” de la 5ª Comisaría -donde el kilometraje del RP-1375 aparece enmendado por el cabo Vidal- y el “Libro de Población”, donde el sargento Altamirano modificó de dos a uno el número de detenidos esa madrugada. Además, el radiopatrullas carece del Registro de Actividades entre las 2:15 y las 6 A.M. de ese día.

El fiscal advirtió que Carabineros ha intentado ubicar a familiares de la víctima y a testigos para averiguar de la pesquisa, lo que estimó grave.

La defensa, a cargo de los abogados Rafael Gallardo y Alejandro Ibáñez, argumentó en el tribunal que los mismos antecedentes eran conocidos por el Ministerio Público hace tres años, los cuales son insuficientes para acusar a tres carabineros que tienen hojas de vida “intachables”.

“La situación está judicializada y estamos brindando todo el apoyo a la fiscalía”, declaró el Prefecto de Carabineros de Llanquihue, coronel Pedro Messen. Agregó que en Chile nadie está por sobre la ley, y que si de un juez emana una orden de detención en contra de funcionarios de Carabineros, éstos deben ser llevados al tribunal.

“Los carabineros no me aceptaron la denuncia”

La tía de José, María Huenante, en cuyo hogar vivía el joven, recordó ayer que la tarde del domingo 4 de septiembre de 2005 fue a la 5ª Comisaría de Carabineros de Puerto Montt a denunciar la presunta desgracia pero no tuvo éxito.

“No me aceptaron la denuncia. Me dijeron que debía ir a buscarlo al hospital y a la cárcel. Después fui a Investigaciones, donde sí la aceptaron y me sugirieron que reclamara contra los carabineros de servicio por incumplir su deber”, contó. Entonces, la mujer fue a la prefectura de Carabineros de Puerto Montt y efectuó el reclamo. Dos días después fue citada al mismo cuartel donde no le acogieron la primera denuncia. “Un carabinero que estaba de guardia me hizo firmar un papel donde yo desistía del reclamo. Me sentí intimidada, porque me advirtió que si no lo hacía, sería detenida. A mí, lo único que me interesaba era hallar a mi sobrino”, expresó la mujer.

José Huenante, quien tenía 16 años en 2005, vivía en casa de sus tíos Jaime Nahuelquín y María Huenante, quienes se habían hecho cargo de su custodia y mantención.

El adolescente había pasado su infancia en el hogar de menores de la Fundación Mi Casa, en Pelluco, ubicado a cinco kilómetros de Puerto Montt, y al salir abandonó los estudios.

Tras su desaparición, hubo sospechas de la intervención de carabineros en el hecho.

El testigo de iniciales P.G., entonces de 17 años, declaró al diario “El Llanquihue” que “esa madrugada los carabineros realizaron una redada y todos huimos en diversas direcciones. Yo me fui con mi amigo ‘El Sombra’ para un lado. Y para el otro corrió José Huenante, con los dos chicos de la población Antonio Varas”. Luego agregó: “Después de eso, no los vi más. A mí me detuvieron algunas cuadras más adelante, en la calle Vicuña Mackenna, y me llevaron a la 5ª Comisaría”.

Ayer, la familia del joven se quejó por la tardanza en investigar el paradero de su sobrino.

Fuente: El Mercurio S.A.P

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CASO HUENANTE: SORPRESIVA INHABILIDAD DE JUEZ DE GARANTÍA

Por Diego Rivera R. | Puerto Montt, 24 de marzo 2009

El juez Luis Olivares se inhabilitó tras haber emitido opiniones respecto de un eventual traspaso de este proceso a manos de la justicia militar. (Terra.cl)_____________________Foto: José Huenante Huenante

PUERTO MONTT, marzo 24.- En una inesperada decisión el juez de garantía de Puerto Montt, Luis Olivares, se inhabilitó del caso del menor desaparecido hace tres años y medio, José Huenante. De esta manera, se pospuso para el 31 de marzo una nueva audiencia en la que se evaluará el requerimiento de la fiscalía de traspasar este proceso a la Fiscalía Militar.

Fue durante el control de detención y formalización de los tres imputados en que el juez Olivares sostuvo que la Justicia Militar no era adecuada para estos tiempos, explicando que el actual sistema judicial civil es más transparente. Tras estos dichos, en la audiencia de hoy el juez indicó que su opinión podría comprometer su imparcialidad en el caso.

El fiscal que sustancia esta causa, Sergio Coronado, señaló que “cuando un juez, de alguna manera manifiesta alguna opinión con respecto a un tema que está pendiente y se pronuncia anticipadamente a esta situación, corresponde que el juez se inhabilite”.

Por su parte, uno de los abogados defensores, Rafael Gallardo, rechazó la inhabilidad del juez. “Creo que los jueces de garantía tienen todo el derecho y el deber de justificar en el momento pertinente, de manera completa y razonada sus argumentos de entregar las cautelares, situación que antes no sucedía y que ahora están obligados a hacerlo”.

Durante esta semana la defensa podrá interponer un recurso ante la Corte de Apelaciones de Puerto Montt para que el caso siga en manos de Olivares e impedir que este proceso pase a la Fiscalía Militar.

HOJA DE REGISTRO

Una de las pruebas importantes del caso y que argumentó la Fiscalía Local de Puerto Montt para decretar la formalización de los tres policías uniformados, Juan Altamirano, César Vidal y Patricio Mena, fue la supuesta adulteración en el número de detenidos, en una de las hojas del libro de registro del 3 de septiembre de 2005, noche en que desapareció el joven Huenante. Sin embargo, los firmantes de la hoja serían Rodolfo Sepúlveda y Jaime Valenzuela, capitanes de carabineros y el suboficial de guardia de ese día, Adelino Zúñiga. Este documento indica que podría haber más personas involucradas en este caso, en que tras una persecución policial en la población Vicuña Mackenna de Puerto Montt, se detuvo sin antecedentes aparentes a José Huenante, de quien se desconoce su paradero. En la misma ocasión se detuvo a su amigo, Pablo Gallardo, quién ha declinado dar opiniones a la prensa.

Ambas detenciones habrían quedado consignadas en una hoja del libro de registro en Carabineros, sin embargo, por causas que se investigan, no se sabe si esa modificación corresponderían a los carabineros formalizados.

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TRES FUNCIONARIOS DE CARABINEROS FUERON FORMALIZADOS POR DELITO DE SUSTRACCION DE NIÑO DE 16 AÑOS

Los tres funcionarios de Carabineros que fueron formalizados ayer en el Juzgado de Garantia de Puerto Montt, por el delito de sustracción del niño de 16 años, José Huenante Huenante, fueron identificados como el sargento segundo Juan Ricardo Altamirano Figueroa, de 41 años, de la Quinta Comisaría de Puerto Montt, y los cabos Patricio Alejandro Mera Hernández, de 40, de la Segunda Comisaría de Puerto Montt, y César Antonio Vidal Cárdenas, de la Segunda Comisaría de Puerto Aysen.

De comprobarse su participación en el ilícito, los funcionarios policiales arriesgan penas de 10 a 20 años de presidio.

El secuestro y desaparición de Huenante Huenante, ocurrió en la madrugada del 3 de septiembre de 2005 en la población Mirasol de esta ciudad y la investigación la realizo el fiscal Sergio Coronado, quien contó con la participación especializada de la brigada de Derechos Humanos de la Policía de Investigaciones, que desde Santiago se traslado a Puerto Montt, para investigar el caso.

La investigación culmino con la detención de los tres policial el sábado en la noche, siendo estos formalizados ayer en el Juzgado de Garantía, que decreto la medida cautelar de prisión preventiva a través de la reclusión nocturna que deben cumplir en sus unidades policiales.

A pesar que ellos negaron haber detenido al joven, hay dos testigos que presenciaron cuando a las 02.15 horas de la madrugada del 2 de Septiembre del 2005, en el radio patrulle en que se movilizaban en un procedimiento cuando jóvenes provocaban desordenes en estado de ebriedad, los tres detuvieron a Huenante, a quien se llevaron en el carro policial, sin que hasta la fecha haya aparecido.

Hay un plazo de 60 días para la investigación, fijado por el tribunal, que además decretó la medida cautelar de reclusión nocturna a los tres imputados quienes fueron detenidos el fin de semana por efectivos de la Brigada Investigadora de Delitos contra los Derechos Humanos de la PDI, que los entregó a la custodia de la superioridad de Carabineros.

Los hechos mas graves que se les atribuyen a esos funcionarios es haber adulterado el libro de población, amenazas a testigos y que no han podido justificar en que procedimiento estuvieron entre las 02.15 y 06,00 horas de esa madrugada, con el vehiculo policial, además de no haber entregado en su unidad policial al detenido Huenante.

En su relato en el tribunal , el fiscal Sergio Coronado dijo que en la madrugada del 3 de septiembre de 2005, un grupo de jóvenes que bebía alcohol en la vía pública -entre ellos José Huenante- apedreó a un vehículo de Carabineros en la Población Mirasol, lo que generó un operativo en el que participaron 3 radiopatrullas con 12 carabineros. Dijo que el radiopatrullas 1375 de la Quinta Comisaría, ocupado por los imputados, fue al lugar del hecho tras escuchar por radio una solicitud de apoyo.

Dos testigos dijeron a la fiscalía que en ese carro policial habían detenido a Huenante, sin que hasta ahora se conozca su paradero.

Entre los hechos graves, establecidos en la investigaciones se destaca la alteración del “Libro de Segunda Guardia” de la Quinta Comisaría -donde el kilometraje del vehiculo RP-1375 aparece enmendado por el cabo Vidal- y el “Libro de Población”, donde el sargento Altamirano modificó de dos a uno el número de detenidos esa madrugada. Además, el radiopatrullas carece del Registro de Actividades entre las 2:15 y las 6 A.M. de ese día.

Destacó que las versiones de los imputados son distintas a las de otros 9 funcionarios que participaron en el operativo, José Huenante, quien tenía 16 años en 2005, vivía en casa de sus tíos Jaime Nahuelquín y María Huenante, quienes se habían hecho cargo de su custodia y mantención.

El adolescente había pasado su infancia en el hogar de menores de la Fundación Mi Casa, en Pelluco, ubicado a cinco kilómetros de Puerto Montt, y al salir abandonó los estudios.

El Prefecto de la Prefectura de Carabineros Llanquihue Coronel Pedro Messen Castro, señaló esta mañana mediante comunicado de prensa que en relación a los tres carabineros formalizados ayer, por su presunta participación en el delito de sustracción de menores por el caso del menor José Huenante Huenante, la institución lamenta lo ocurrido sea cual sea el resultado de la investigación. El Coronel Messen explicó por disposición del tribunal, los tres carabineros cumplen la medida de reclusión nocturna entre 22 y 7 horas en sus respectivos cuarteles, con libertad diurna, por lo que no están prestando servicios operativos regulares sino que solamente actividades al interior de la unidad.

En cuanto a la investigación, el Coronel Pedro Messen indicó que se está actuando con rigurosidad y diligencia en una etapa de análisis de los nuevos antecedentes vinculados al caso de la desaparición de José Huenante, donde los Tribunales de Justicia establecerán si existe alguna responsabilidad de los carabineros en el hecho.

El Prefecto enfatizó que Carabineros repudia este tipo de hechos, cualquiera sean las circunstancias y que vulneran todos los principios doctrinarios de la institución por lo que no se aceptará que algún integrante se aparte de los preceptos que caracterizan a Carabineros.

Por ello existe en Carabineros la voluntad, obligación y convicción de una cooperación absoluta a la investigación, poniendo a disposición del Fiscal todos los medios y recursos con el fin de esclarecer los hechos.

Fuente: Fin de Mundo

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DESAPARICIÓN DE MENOR: DE BAJA LOS TRES CARABINEROS

Martes 17 de marzo de 2009

Prefectura Llanquihue confirmó que los tres funcionarios formalizados por el caso de José Huenante, en 2005, fueron desvinculados luego que ayer se reabriera sumario interno.

Para facilitar la investigación interna y externa que se sigue en el caso de la desaparición del menor José Huenante Huenante, Carabineros optó por dar de baja, lo que rige desde las 00:00 horas de hoy, a los tres funcionarios que están imputados en el caso ocurrido en 2005, en Puerto Montt.

Se trata del sargento segundo Juan Ricardo Altamirano Figueroa, el cabo primero Patricio Alejandro Mena Hernández y el cabo segundo César Antonio Vidal Cárdenas, quienes permanecían desde el domingo con prisión preventiva nocturna en recinto policial luego de ser detenidos el sábado.

De acuerdo a uno de los defensores de los imputados, el abogado Alejandro Ibáñez, a los ex uniformados se les mantendrá el sueldo hasta la resolución judicial que defina sus eventuales responsabilidades en hecho con la posibilidad de ser reitegrados a la institución en caso de que se acojan sus argumentos.

A petición del Ministerio Público, el domingo, el grupo fue formalizado por sustracción de menores, por el secuestro y desaparición del adolescente de 16 años, luego de tormarlo detenido junto a otras personas, en 2005 en la capital de la Región de Los Lagos.

La fiscalía local acusa a los funcionarios de haber alterado la documentación en torno al kilometraje recorrido la noche del incidente y el número de detenidos, por lo que el magistrado a cargo del caso determinó que sea confiscado el automóvil donde se movilizaban los funcionarios policiales.

Fuente: La Nacion.cl

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General Cristián Llévenes -acusado de obstrucción a la justicia – involucrado en denuncia por tortura de lonko Víctor Marilao

Por Lucía Sepúlveda Ruiz
www.periodismosanador.blogspot.com

¿Cuál es la política institucional de Carabineros de Chile en relación al alto mando?

El general Cristián Llévenes Rebolledo ha sido trasladado como Jefe de Zona desde la Novena Región a la misma función en la Región de Magallanes, por decisión del director, General Eduardo Gordon. Sin embargo en la investigación que se sigue por el asesinato del comunero Jaime Mendoza Collío, la defensa lo acusa de obstrucción de la justicia por presentar pruebas consideradas un montaje para encubrir la ejecución extrajudicial del joven luchador social mapuche. El abogado Jaime Madariaga solicitó al fiscal militar de Angol someter a proceso al entonces jefe de la IX zona de carabineros general Llévenes – diplomado en Sociología, con mención en Manejo de Crisis – y al prefecto de Malleco Iván Bezmalinovic, luego de conocerse el informe del Instituto Médico Legal. La pericia revela que los impactos de perdigones en el chaleco antibalas del carabinero asesino, fueron posteriores al incidente investigado.

El lonko Víctor Marileo (autoridad tradicional de la comunidad precordillerana “Juan Quintrileo”, sector Pitrelawe) sindica al alto oficial Llévenes como responsable de la tortura sufrida por él en febrero de 2003 en la Segunda Comisaría de Temuco. El alto oficial llegó a la Región de la Araucanía el año 2000, luego de haber sido comisario en Magallanes, desempeñándose en la Cuarta Comisaría de Nueva Imperial y luego en la Segunda Comisaría de Temuco, hasta llegar a la jefatura de zona, según su curriculum institucional. En conversación telefónica sostenida con esta periodista, el lonko Marileo ratificó su testimonio, entregado el 10 de diciembre de 2008 en el Seminario “El pueblo mapuche y la criminalización de sus demandas”, convocado por el Centro de DDHH de la Universidad Central, la Red Iberoamericana de Jueces y la Comisión Etica Contra la Tortura, en Santiago de Chile. Estas fueron las palabras de Víctor Marileo en el Día Internacional de los Derechos Humanos:

“He sido molestado y golpeado por carabineros. A mí me torturaron en la segunda comisaría de Temuco, me esposaron y no hicieron caso de mi calidad de lonko. Me torcieron el brazo, el (entonces) mayor Cristian Llévenes lo ordenó y al carabinero le pasaron un lazo y me lo pusieron en el cuello, así se me cayeron los brazos. Me golpearon con un palo y me quebraron tres costillas. El mayor Llévenes ahora es general de la zona de la Araucanía, y está a cargo de todos.

Yo creo que no se respetan los ddhh de los mapuche. Los parlamentarios en el Senado están sacando una ley para proteger de los insultos a carabineros por el problema mapuche. Quiero contar aquí que está militarizada la comunidad en que yo vivo. Y estoy condenado a una medida cautelar, yo tengo prohibición de ingresar al predio que reivindicamos en el fundo Roble Huacho de la Forestal Masisa, y no puedo salir del país. Siempre estoy controlado por carabineros, ellos están instalados a 100 metros de mi casa. Hay un zorrillo, y dotación policial, ellos filman todo lo que hago. Para la forestal soy un peligro. Pero son ellos los que sacan los recursos de mi familia y dejan un desierto en la comunidad. Ahora sé que piensan quemar con líquido (plaguicida) en las plantaciones, con eso matan todos los remedios, ya no hay plantas medicinales, ahora sólo hay pino y eucalipto. Ya contaminaron el agua, secaron las napas. Nosotros estábamos preparándonos para impedir que ellos vuelvan a plantar y entonces fue cuando me acusaron de robo de madera, pero eso fue un montaje. Siempre la forestal y la policía buscan la forma de encarcelarme, han hecho operativos contra mi vida. Es satánico. Sobornaron a otro peñi para que declarara contra mí, siendo que soy un lonko, y un lonko en una comunidad es un guía a quien se respeta, es un hombre que da confianza, que tiene una visión, no puede atormentar a su comunidad. Me detuvieron de nuevo el 30 de octubre de 2007, cuando una camioneta de la forestal pasaba por el camino vecinal donde estábamos en la protesta. Carabineros tiró bombas y balines. Yo me acerqué a los carabineros a mediar, pero al llegar me atropellaron con sus dos carros, y me gritaban: ‘Mereces la muerte, a los indios como tú hay que matarlos’. Me vio después un médico muy racista. Me torturaron en la comisaría para desorientarme, quedé con rotura de cabeza y rostro. Fue entonces que dijeron ‘Vamos a tener que matar un mapuche’ y lo hicieron poco después, el 3 de enero de 2008, cuando asesinaron a Matías Catrileo. “

Caseta en lugar del rewe

Víctor Marileo es lonko de la comunidad autónoma Juan Quintremil, del sector Pitrelawe ubicado en la comuna de Padre Las Casas, a pocos km de Temuco, en la zona precordillerana. Con indignación revela: “La forestal ordenó que carabineros nos quemara el rewe ceremonial que nosotros teníamos instalado a la entrada del fundo y ahora instalaron allí una caseta de vigilancia. Nosotros el 26 de agosto estuvimos bloqueando la entrada por unas horas e hicimos una carta a la intendenta Nora Barrientos y a la gerencia de la Forestal Masisa pero no tenemos respuesta. Nadie nos quiere escuchar. Denunciamos que los acuerdos alcanzados en 8 años de conversaciones no se cumplen y las tierras siguen usurpadas.”

¿Qué consecuencias tiene eso para la comunidad?
La juventud se va a la ciudad porque vivimos una situación de pobreza extrema por la drástica reducción de nuestro espacio territorial. Nuestra comunidad está dispuesta al diálogo con la autoridad y con la forestal, pero no tenemos respuesta, nos dijeron que nos iba a recibir el sr. Marifil de CONADI pero con lo que está pasando ahora, creemos que no se va a hacer nada, todo está muerto.

¿Cuál es su situación procesal actual?
Tengo que presentarme el 22 de octubre en el juzgado de garantía en Temuco. Me acusan de manejar mi camión con una licencia errónea. Pero cuando me detuvieron los carabineros, en junio de este año, me acusaron por ‘transportar madera robada’ a la forestal Masisa. El camión yo lo cargué por encargo de una lamngen (señora), y los carabineros de inmediato me interceptaron en el camino, creo que me tienen pinchado el celular. La carga era de madera nativa y era un flete que yo hacía, en la forestal no hay madera nativa, todo eso yo se lo comprobé al juez. Ellos saben eso, pero siempre quieren tenerme controlado, me consideran peligroso. También en esta área detuvieron en mayo a Marcelo Garay, un periodista que venía a reportear lo que nos pasa en la comunidad, le quitaron todos sus materiales y lo mismo hicieron al día siguiente con el comunicador social Jorge Serey Baeza que vive muy cerca de aquí y tampoco recupera todavía su computador y todo lo que se llevaron.¿Qué pasa con sus tierras?
Nosotros explicamos en la carta a la autoridad que desde el 2001 nosotros estamos tratando de recuperar la tierra, usurpada en tiempos de la dictadura. Primero lo hicimos con la forestal Millalemu, en 2004 se lo planteamos a la forestal Terranova S.A., y desde el 2007 hasta hoy, el conflicto es con la forestal Masisa. Todo se remonta históricamente a la llegada de los primeros colonos, como Juan Searle, Guido Sirotti y otros. Las tierras en litigio se encuentran anexadas al ex fundo Roble Huacho, actualmente en poder de Masisa y fueron tierras legalmente reconocidas de acuerdo a los deslindes naturales, que incluían las tierras históricas, que no fueron contempladas. Nosotros fuimos expulsados de nuestro propio territorio. Tenemos a nuestro favor los antecedentes históricos y legales.”

No más “responsabilidad social”

Masisa se especializa en tableros (placas), madera aserrada, puertas y molduras. Según su sitio web, cuenta con la certificación ISO 9.001, ISO 14.001 y OHSAS 18.001. La forestal Masisa (ex Millalemu- Terranova) integra al holding “Nueva” ligado anteriormente al magnate suizo Stephan Schmidheiny. El año 2005 la Fundación Prohumana (Chile) consideró a Masisa como una de las 10 empresas destacadas por su Responsabilidad Social, junto a Gerdau Aza, Asociación Chilena de Seguridad, Mc Donald´s, y Nestlé, entre otras. Las tierras en conflicto con la comunidad autónoma Juan Quintremil estaban en comodato hasta el año 2007, en un acuerdo adoptado anteriormente a la espera del subsidio fiscal para la compra de tierras. Pero ese año, la trasnacional impidió con resguardo policial el ingreso de los comuneros mapuche a la tierra después de la tala del bosque. Así lo denunció ese año Aucán Wilkaman, dirigente del Consejo de Todas las Tierras, a la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas de Derechos Humanos, según se registra en una entrevista realizada por Alberto Dufey del periódico digital SwissLatin www.swisslatin.ch .

El acuerdo de 1999
Aucán Huilcamán recuerda que en 1999 llegó a un acuerdo con ‘Terranova’ que pertenecía al magnate suizo del cemento y el amianto, Stephan Schmidheiny, con cartel de filántropo en América Latina.

En la nota de Swiss Latin, Huilkaman da su interpretación sobre el cambio de postura de los suizos, afirmando: “Pensamos que se trata de intereses nacionales, de personas ajenas a los suizos, porque vecino a la forestal se encuentran los predios de Hernán Büchi, otro empresario de origen suizo y ex ministro de Pinochet, el predio de Angel Délano, otro ex ministro de Pinochet, y el predio de Luisa Durán, la esposa del ex presidente Ricardo Lagos. Pensamos que por ese lado vienen las presiones, pues son familias poderosas en el país. Si Masisa transfiere tierra a las comunidades, sus tierras pueden también hacer parte del mismo proceso de recuperación después”.
En la entrevista concedida a Aucán Huilcamán, él asevera que cuando Schmidheiny llegó a Chile, recibió por parte de la dictadura militar 120.000 hectáreas de tierras mapuches, compradas en un remate. Sostuvo entonces: “Tal vez él no estaba informado, pero compró tierras con un problema histórico y con aval del Estado chileno que ha participado de esa práctica de usurpación. Ahora si no hay diálogo, es lo que trataré de restablecer aquí, las comunidades seguirán su camino de lucha…”, advirtió entonces.

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Alexis González, Presidente de la Federación de Trabajadores de la Construcción y la Madera:

“200 OBREROS HAN MUERTO EN ACCIDENTES DE TRABAJO SOLO DURANTE EL GOBIERNO DE BACHELET”

No apareció en la prensa chilena, porque casi un 100 % de ella se encuentra en manos de los contados dueños de todo. Pero los ciudadanos que pasaron por Vicuña Machenna, a dos cuadras de la Alameda el miércoles 30 de septiembre a las 18:00 hrs., pudieron observar a los delegados y dirigentes sindicales de la Federación Nacional de Trabajadores de la Construcción y la Madera (Fetracoma) pendiendo con arneses de la señalética pública y denunciando las calamidades laborales que sufre el sector.
Alexis González es el Presidente de la Fetracoma. Tiene 32 años y está entero en sus convicciones. En el país existen alrededor de 600 mil obreros de la construcción y la producción maderera, de los cuales, más de un 10 % está cesante como efecto de la contracción económica provocada por la crisis capitalista. Un obrero recibe por su trabajo, en promedio, $ 300 mil pesos (542 dólares) mensuales, toda vez que el 70 % de los trabajadores del área son jornaleros que obtienen $ 160 mil pesos por su labor (289 dólares).

¿Cuáles son las condiciones de trabajo de los obreros en Chile?

“Durante los últimos 6 años hemos enviado innumerables cartas de denuncia sobre la profunda precariedad de nuestro sector a los ministerios y autoridades de gobierno y al propio empresariado, agremiado en la Cámara Chilena de la Construcción, sin obtener respuesta alguna. Aquí no se respetan legalmente las condiciones mínimas de higiene y seguridad. Tampoco se nos entregan los elementos de protección personal. Los altísimos niveles de accidentabilidad laboral con resultado de muerte durante el gobierno de Bachelet llegan a 200 compañeros; mucho más que en Argentina, Uruguay o Brasil. En los últimos 4 años ha habido 2 mil trabajadores accidentados. Siempre se trata de personas entre 30 y 40 años. Son cifras de la Dirección del Trabajo. Imagina los números de la realidad.”

¿A qué te refieres?

”A que muchos accidentados son enviados por el empleador a hospitales o centros públicos o privados, para que las cifras reales no engorden. Así los patrones se ahorran plata. Cuando ocurre un accidente en la faena, el empleador está obligado a paralizar la obra. Sin embargo, ello no ocurre. Seguimos trabajando con el compañero muerto o accidentado en la faena. Lo que debería pasar es que el personal de Prevención de Riesgo actuara adecuadamente. Pero la empresa no los deja hacer su trabajo, y el que lo llega a hacer acorta su vida laboral inmediatamente.”¿Qué sucede cuando pasa un accidente grave o fatal en la obra?“Deberían operar los seguros y las AFP´s. Las empresas suelen dar una miseria de dinero a la familia del afectado cuando muere un obrero. En cambio, cuando las familias de la víctima toman contacto con nuestra Federación, los abogados que colaboran con nosotros han obtenido indemnizaciones infinitamente más justas, a través de juicios. Nuestra concepción al respecto es que cuando muere un trabajador en el trabajo se comete un verdadero asesinato del obrero; el empleador es el responsable debido a la falta de cumplimiento de las condiciones básicas de seguridad.”¿Cuáles son los accidentes fatales o no más recurrentes que sufren los obreros?“Aplastamientos, caídas y electrocutamientos.”¿Qué medidas deberían tomarse contra los accidentes?“Creemos que si se permitiera a los Comités Paritarios y a los expertos prevencionistas funcionar, la tasa de accidentabilidad no sería tan alta. La Inspección del Trabajo no da abasto, y muchos fiscalizadores están muy mal preparados. Algunos, simplemente no hacen su pega. No ven la situación de vulnerabilidad en la que nos encontramos, e incluso hacen vista gorda, por temor a la judicialización que emprenden los empleadores contra ellos, o por pura negligencia.”“HASTA EN LAS HUELGAS LEGALES SE NOS REPRIME EN FORMA BRUTAL”¿Cuáles son las principales dificultades para organizarse que tienen?“Persecución a los sindicalizados y las “listas negras”. Al trabajador sindicalizado se le persigue material y sicológicamente. Se le cambia de lugar de trabajo, se violan los contratos. Lo anterior, con la complicidad de entes estatales e incluso, de la policía. Hasta en las huelgas legales se nos reprime en forma brutal.”

Pero el discurso oficial del gobierno habla de reformas laborales, mejoramiento de la negociación colectiva, facilidades para sindicalizarse…

“Los discursos de la Concertación al respecto, son totalmente contrarios a lo que pasa en la práctica. Cuando la señora Bachelet era candidata a Presidenta nos dijo que durante su gobierno ella iba a hacer todo lo que estuviera en sus manos para que nuestros derechos no fueran vulnerados, y que realizaría cambios profundos para que lo que nosotros denunciamos no siguiera ocurriendo. Sin embargo, los trabajadores sindicalizados continuamos siendo perseguidos.”

LA DENUNCIA Y LA TORTURA POLICIAL

El 30 de septiembre ustedes realizaron una acción en pleno centro de Santiago…

“Luego de 6 años de denuncias incontestadas, el Consejo Directivo de nuestra Federación decidió asumir la movilización. Por eso 4 dirigentes sindicales nos colgamos con nuestros arneses de trabajo y las cuerdas debidas, de la señalética que está en Vicuña Mackenna, a 6 metros de altura de la calle. Allí colocamos nuestros lienzos y demandas. En la calle, abajo, nos acompañaron otros dirigentes sindicales del sector, estudiantes y amigos de la organización. Eran las 6 de la tarde.”

¿Qué pasó luego?

“A los 20 minutos llegaron los carabineros que cortaron Vicuña Mackenna. Inmediatamente, alrededor de 16 personas fueron detenidas en la calle. Nosotros seguimos arriba. 2 horas después llegó el GOPE (policía militarizada especialista es desactivar explosivos); nos cortaron las cuerdas de vida y nos gritaban que nos tiráramos a la calle. Como yo seguí colgado con las puras manos, un funcionario del GOPE me dijo que me cortaría los dedos con un cuchillo. Ninguno de los policías portaba placa o nombre. Mientras tanto, abajo, nuestros compañeros eran golpeados en el microbús de carabineros. Apenas me bajaron, recibí una paliza de un piquete policial. Me esposaron y me siguieron golpeando. Nos identificamos como dirigentes sindicales y les explicamos los motivos de nuestra acción. En el vehículo policial el que más nos golpeó fue el propio chofer, con bastón y puñetazos. Mientras nos “daban” nos decían que éramos “sucios obreros, están condenados a ganar un sueldo miserable de por vida. Nosotros somos la justicia y la ley, y la ejerceremos.” Allí mismo nos continuaron torturando. A muchos les abrieron las piernas para patearle los testículos.”

¿Fueron llevados a una comisaría?

“Sí, a la 19 comisaría de Providencia, donde no se cansaron de golpearnos, en tanto nos gritaban “indios de mierda, no les alcanzó más que para obreros”. A las 3 de la mañana fuimos liberados bajo el cargo de desórdenes graves.”

¿Qué harán ahora?

“Nuestros abogados están estudiando las querellas que vamos a interponer. Pero no nos van a amedrentar. Persistiremos con la movilización y las denuncias, aunque los dueños de los medios y el gobierno traten de silenciarnos. Ya perdimos la paciencia. Y sabemos que este un gobierno de los empresarios donde sólo mueren trabajadores. No vamos a descansar hasta que las injusticias de las que somos objeto, cambien radicalmente. Y sólo mediante una organización fuerte, contaremos con una vida mejor. Hay que romper el miedo y si no luchamos por nuestros derechos, los derechos no existen.”

Andrés Figueroa Cornejo
Octubre 2 de 2009

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COMUNICADO PÚBLICO
ANTE EL BALEO AL NIÑO FELIPE MARILLAN DE SOLO 10 AÑOS, DE TEMUCUICUI

Viernes 2 de octubre de 2009,

por Comisión de comunicaciones

La Organización Mapuche Meli Wixan Mapu, denuncia una vez más los graves atropellos que están siendo victimas nuestros hermanos de Ercilla, especialmente los niños y niñas de Temucuicui.

1.- Encontramos inaceptable la irracionalidad con que actúa carabineros y fuerzas especiales con nuestros hermanos, ya que el día de ayer durante la tarde, el niño Felipe Andrés Marillán Morales de solo10 años de edad, fue herido con un balín de goma en su cabeza disparado por agentes de fuerzas especiales de carabineros, los cuales justificando los “enfrentamientos” con comuneros, dispara sin mediar provocación en contra de nuestros niños, mujeres y ancianos.

2.- Debido al baleo, el pequeño Felipe Marillán fue trasladado por los propios comuneros hasta Ercilla, donde luego de evaluar el estado de sus lesiones debió ser trasladado al hospital de Victoria, donde hasta el momento se encuentra estable dentro de su gravedad, ya que presentó permanente hemorragia nasal y de oídos.

3.- Queremos señalar a la señora Michelle Bachelet y sus agentes, como lo autores intelectuales de estos aberrantes actos que afectan no solo a niños, sino tambien a jóvenes, mujeres y ancianos indefensos, ya que ellos son los que ordenan, y se niegan permanentemente al diálogo con nuestros hermanos, criminalizando nuestras justas demandas por la restitución de nuestros Derechos Ancestrales.

4.- Llamamos a los organismos internacionales quienes tienen como misión resguardar los derechos fundamentales de los niños como UNICEF a que se haga parte de las denuncias de los graves atropellos que estan siendo infringidos a nuestros niños Mapuche. Estos organismos ya tienen antecedentes suficientes para denunciar y enjuiciar al estado de chile y sus autoridades en instancias internacionales pertinentes y a denunciar la verdad sobre la politica genocida y daño social que se esta siendo victima nuestro Pueblo y por sobre todo nuestros niños, ya que con su silencio se hacen parte responsable de todo lo grave que esta sucediendo.

Finalmente, Hacemos un llamado a las Comunidades y Organizaciones Mapuche y así como a todos quienes apoyan la causa de nuestro Pueblo a permanecer atentos ante esta lamentable situación que estan viviendo las Comunidades que hoy se movilizan en todo el WallMapuche.

¡¡¡ Por el derecho a la vida de nuestros niños y niñas Mapuche !!!
¡¡¡ Libertad a Todos los Presos Políticos Mapuche !!!
¡¡¡ Amuleaiñ Taiñ Weichan, Marrichiweu !!!

Organización Mapuche Meli Wixan Mapu (De los Cuatro Puntos del Territorio)

http://meli.mapuches.org - meliwixanmapu@gmail.com

Andes 2647. Santiago Centro
fono celular: 08 470 44 32/ 08 878 69 28 / 09 337 66 96.

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Trabajadores portuarios de Antofagasta cumplen ocho días de huelga

El paro de los trabajadores portuarios comenzó el miércoles 23 de septiembre con la toma del puerto de Antofagasta. El viernes pasado, 10 obreros fueron detenidos por carabineros, luego de una marcha y del levantamiento de barricadas. Paralelamente, el sindicato y la empresa concesionaria mantienen una mesa de negociaciones con la intermediación de la Inspección del Trabajo. Las posiciones aún se hallan muy alejadas.

Ayer durante la mañana se efectuó una “cumbre” entre representantes de la concesionaria -Antofagasta Terminal Internacional (ATI)- y los del sindicato de muellaje, pero no lograron llegar a un acuerdo, manteniendo el paro en el Puerto por ya siete días sin actividad en el principal terminal de la región.

Si bien la movilización ha sido pacífica, con sólo algunos incidentes el viernes 25 que culminaron con 10 detenidos, la tensión está presente en el sector del puerto. Constantemente vigilados por carabineros, los trabajadores portuarios se mantienen alerta en la entrada del puerto.

Según cuenta Alejandro Arenas, vocero del movimiento portuario, las cosas volvieron a “foja cero” e incluso en las últimas conversaciones con los representantes de la concesionaria, perdieron algunos puntos que ya daban por seguros en esta negociación.

Actualmente las pérdidas son millonarias, y se espera para las próximas horas la intervención del gobernador provincial Jorge Arangua, quien haría las veces de mediador entre los trabajadores y la empresa.

De acuerdo a lo explicado el lunes por el presidente de la organización sindical, Juan Bernal, son tres aspectos específicos donde no existe acuerdo con la empresa: el monto del bono por término de conflicto, el tiempo de duración del nuevo contrato colectivo y el monto del bono por turno.

“Pese a que hemos bajado considerablemente nuestra petición original, aún estamos muy lejos en materia, por ejemplo, del bono de término de conflicto”, admitió Bernal.

PÉRDIDAS PARA LA PATRONAL

Hasta US$ 2 millones podría perder la concesionaria de Puerto Antofagasta si la huelga de sus trabajadores se prolonga por diez días. Ese cálculo se basa en que por las naves que deja de atender la concesionaria estaría perdiendo cerca de US$ 100 mil diarios.

“A eso hay que sumar las aproximadamente cinco naves que deberán mantenerse a la gira con un costo para ATI que bordea los US$ 20 mil diarios”, aseguró esa fuente, que además destacó que es precisamente durante los fines de mes cuando se concentra la mayor cantidad de movimiento portuario.

Sin embargo, la misma fuente explicó que como esa carga no saldrá por otros terminales dado el acuerdo entre los sindicatos portuarios, es muy probable que ATI logre finalmente embarcarla y así recuperar buena parte de esa eventual pérdida.

Quienes también se pueden ver afectados económicamente con esta paralización son las empresas mineras que embarcan sus productos por este terminal y que deberán pagar multas por esos incumplimientos.

Entre estas últimas estarían Lomas Bayas, Manto Verde, Barrick Zaldívar y Mantos Blancos. En la actualidad -según fuentes sindicales- hay detenidas 12 mil toneladas de concentrado de cobre y 21 toneladas de cobre a granel.

Otro de los perjudicados con esta movilización son los operadores del Terminal 1 (Sitios 1, 2 y 3).
Al respecto, el empresario naviero Miguel Bascuñán comentó que “esta huelga nos afecta en vista que los trabajadores no permiten el ingreso al terminal multioperado. La base de operaciones de nuestra lancha de prácticos, por costo está en el terminal monooperado, donde nos cobran estadía y no podemos ingresar para suministrar combustibles, y así no podemos cumplir con los compromisos de naves en terminales”, explicó.

La nave “Austin Angol” no pudo ingresar para cargar 9 mil toneladas de cobre en cátodos mientras que la nave “CCNI Mejillones” que permanecía a la gira fue desviada hacia Puerto Mejillones. Esta última, tenía previsto embarcar cobre y contenedores.

El conflicto también paralizó los envíos de cobre desde Manto Verde (Tercera Región) e impidió la operación de los trenes del FCAB, así como de las empresas de servicios portuarios tales como arriendo de grúas, lanchas y otros.

MARCHA Y BARRICADAS

Cerca de las 18 horas del pasado viernes 25 los ánimos se empezaron a encender, y algunos trabajadores comenzaron a levantar barricadas en el sector de Avenida Grecia, frente al puerto, impidiendo el paso de los vehículos que a esa hora transitaban por el lugar.

De inmediato se activó la alarma de Carabineros, que desplegó en el lugar un piquete de fuerzas especiales para dispersar la movilización, que culminó con un enfrentamiento entre los trabajadores y la policía, obligando a la fuerza de orden a lanzar al menos 10 bombas lacrimógenas.

Peatones que transitaban por el sector, se vieron afectados por el humo de estas bombas, mientras que los portuarios reaccionaron ante el ataque. El saldo de este enfrentamiento fue de 10 detenidos por desórdenes en la vía pública, mientras que no se registraron daños mayores a la propiedad.

Juan Bernal, representante de los trabajadores portuarios señaló que la acción de carabineros contra ellos fue desmedida, mientras que el prefecto Rolando Urmeneta, explicó que el procedimiento está dentro del marco legal ante incidentes de este tipo.

PETITORIO LABORAL

Alejandro Arenas Cortés, tesorero del sindicato de muellaje, dijo que el principal punto de conflicto es la falta de respuesta a la petición por un bono de término de conflicto.

Explicó que los trabajadores piden un aporte de 3 millones de pesos mientras que la empresa sólo ofrece un millón de pesos como préstamo reembolsable en la negociación colectiva. Insistió que el personal rechaza cualquier préstamo y sólo aspira a obtener un contrato por dos años y un aumento en las remuneraciones.

Desde la compañía se emitió un comunicado en el cual “lamenta la decisión tomada por sus dirigentes sindicales, puesto que se han realizado todos los esfuerzos necesarios por lograr la conformidad en sus demandas”.

La huelga afecta a 135 trabajadores sindicalizados y unos 60 eventuales. También apoyan este movimiento los afiliados al sindicato Loa con 80 asociados.

Arenas dijo que en el actual proceso de negociación colectiva contiene una petición destinada a incrementar los sueldos base, bono por término de conflicto y otras regalías.

A modo de ejemplo, reseñó que un estibador percibe alrededor de 400 mil pesos mensuales. El tercer turno de las 23.00 hasta las 6.30 horas del día siguiente es compensado con un bono de 3 mil 600 pesos. Esta cantidad es considerada insuficiente por los huelguistas.

Explicaron que las bases acordaron mantener el movimiento e insistieron que la vigencia del nuevo contrato colectivo debe ser por dos años y no tres como plantea la empresa.

Desde el jueves de la semana pasada se instaló una mesa de negociaciones en dependencias de la Dirección del Trabajo, que interpuso sus buenos oficios en este problema laboral.

El pasado miércoles 23 de septiembre, los operarios bloquearon desde las 6.30 horas los dos accesos al terminal portuario (ATI-EPA) y a las 11.30 horas realizaron una protesta y marcha frente al puerto.

Fuentes: El Nortero / El Mercurio de Antofagasta

FOTO: John Yevenes Chodil/El Nortero

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De qué “glorias” del Ejército me hablan

Durante las Fiestas Patrias estuve revisando libros de historia, consultando el internet y observando los medios de comunicación en la esperanza de encontrar información sobre aquellas “glorias del Ejército chileno” que año a año merecen un día de fiesta, una parafernalia militar y toda suerte de lisonjas hacia las instituciones castrenses.

Este año se gastaron cifras todavía más abultadas en el desfile de 11 mil efectivos y en el desplazamiento de 131 aviones de guerra.

Como de costumbre, las graderías del parque O`Higgins se llenaron de oficiales recargados de charreteras para darle colorido a una rutina anual siempre exenta de contenido y con la cual la clase política busca complacer a las Fuerzas Armadas y de Orden que, como se sabe, han apuntado ferozmente en su larga trayectoria mucho más efectivamente contra los propios chilenos inermes que los enemigos externos. Derribando en su mortífero paso a gobiernos democráticamente elegidos y transformando hasta los recintos deportivos en siniestros campos de detención, tortura y exterminio.

Lo que sí encontré en mis lecturas son testimonios de heroicos soldados rasos o civiles reclutados para la guerra que combatieron en dos guerras contra Perú y Bolivia sin que supieran a ciencia cierta porqué estaban allí y en defensa de qué soberanía amenazada. Campesinos y obreros de todo Chile que perdieron la vida para honor de los oficiales del Ejército que, con suerte, sufrieron algún rasguño en alguna de estas escaramuzas. Salvo, por supuesto, el acto heroico de Prat y de los marineros de la Esmeralda que no fueron precisamente integrantes del Ejército.

Por el contrario, lo que registra nuestra historia son un conjunto de masacres perpetradas por los militares como todo tipo de cuartelazos contra las autoridades civiles que han jurado obedecer y respetar.

La Matanza de Santa María de Iquique que ocasionó la muerte de unos 3 mil mineros, mujeres y niños en el norte del país. Ranquil, Puerto Montt y otros vergonzosos atentados contra los más pobres y desarmados. El Ariostazo, el alzamiento del Regimiento Tacna y el Golpe de Estado de 1973 con los cuales el Ejército comprueba su profunda vocación antidemocrática, así como prusiana siguen siendo su vestimenta, himnos y rituales.

Miles de ejecutados políticos chilenos, miles de detenidos desaparecidos chilenos, cientos de miles torturados, relegados y humillados por la fuerza de las armas que controlan y que el pueblo chileno les ha confiado para la protección de quienes vivimos aquí y para defender nuestro territorio. Larga y angosta franja convertida por los políticos indignos, y con la anuencia militar, en un gran campo de explotación de los intereses foráneos que se enseñorean en la cordillera, el mar y el subsuelo.

La llamada “Pacificación de la Araucanía”: posiblemente el más luctuoso y desvergonzado operativo para exterminar al pueblo mapuche, cuyas fronteras y condición de nación ya había sido reconocida y escriturada por los conquistadores españoles.

Cobardes oficiales que organizaron siniestras instancias como la Dina y la CNI para delinquir y corromper a sus subalternos y a las otras ramas castrenses. Que, incluso, mandaron a matar a su ex comandante en jefe y traicionaron a los compañeros de armas que se han resistido a sus constantes cuartelazos.

Corruptos uniformados que han lucrado y cobrado coimas para provecho personal en las compras de armas al exterior, privilegiados como siguen por el presupuesto de la nación, el 10 por ciento de las ventas de cobre y la condescendencia de los políticos de poco calibre, como el actual ministro de Defensa que marcha, habla y discurre (razonar sería mucho) como el ex Dictador Pinochet.

A pesar de que la historia la escriben los vencedores, ni siquiera así el Ejército puede ocultar sus despropósitos y traiciones. En vano tratan sus plumarios de incorporar a sus filas a los patriotas de la Independencia que, si bien tomaron las armas para emanciparse, a todas luces fueron civiles y líderes de fuste que apuntaron contra el enemigo invasor y que se conjuraron por la República y la hermandad de nuestro pueblos, mientras que éstos de hoy quieren empujarnos siempre a la guerra fratricida.

Otro 19 de septiembre más sin que puedan hilvanar sus pretendidas glorias. Vacuos como siguen en dignidad y patriotismo. Con la cobardía e impunidad de haber llevado a la práctica unas 33 masacres contra el pueblo, según enumera el historiador Gabriel Salazar.

por Juan Pablo Cárdenas S.

Premio Nacional de Periodismo

Director

Radio Universidad de Chile

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NO AL PROYECTO DE LEY QUE CONTROLA Y CENSURA EL USO DE INTERNET

1- LEER E INFORMARSE

Chile: Proyecto de Ley exige desconectar internet a quienes realicen descargas ilegales

El próximo martes 29 de septiembre se votará en la Cámara de Diputados un proyecto de ley sobre propiedad intelectual Boletin 5012-03, que el gobierno ha calificado de URGENTE y que busca, entre otras cosas, permitir legalmente cortar la conexión a internet a los usuarios chilenos que suban archivos en la red (música, películas, juegos, etc.) además de cerrar páginas web “sospechosas” de facilitar descargas, tanto nacionales como internacionales.

Aunque estamos a favor de proteger a los artistas y sus derechos , el proyecto es tan amplio que permite la censura y coarta la libertad de compartir. Además, deja a los proveedores de Internet que operan en Chile como fiscalizadores, amos y señores de discriminar qué contenido y qué página es apta para navegar.

En forma exclusiva, el diputado (UDI) Gonzalo Arenas, explica y deja al descubierto los oscuros vacíos del Proyecto de Ley que ha promovido el gobierno, para dejar contento a las grandes empresas multinacionales y al todopoderoso EEUU.

2- QUE PUEDO HACER?

ENVIALE UN MAIL A LOS DIPUTADOS DE TU REGIÓN, DEMOSTRANDOLE TU REPROBACIÓN A ESTE PROYECTO DE LEY.

COPIA Y MANDA ESTE MAIL

ASUNTO: No al control y censura de internet.

CITA
Estimado Diputado u Diputada,

Ante todo mi saludo cordial, este mail tiene la finalidad de demostrarle a usted mi rechazo al proyecto de ley presentado por el Gobierno (Boletín 5012-03) y que establece importantes modificaciones a la Ley de Propiedad Intelectual N° 17.336.

Este proyecto será debatido el día martes 29 de septiembre en la cámara de diputados y creo firmemente que estas modificaciones a la ley, atentan directamente contra mis derechos como “consumidor” de internet, dado a la ambigüedad de dicho proyecto.

Además ofrecerá el poder ilimitado a las empresas proveedoras de servicios internet para que puedan controlar, filtrar, cortar u suspender los servicios contratados bajo argumentos CRIMINALES dado el hecho de haber “UTILIZADO (NAVEGAR, DESCARGAR, SUBIR u GUARDAR)” algún documento, archivo, video, fotografía, etc. Con protección de derechos de autor (copyright) lo que afectará directamente a los usos y costumbres de los cibernautas nacionales.

Es por eso que pido su representación de mi persona y de la millones de Chilenos, quienes vemos al internet como una herramienta tecnológica primordial en la formación de nuestras futuras generaciones.

Esperando que piense en el futuro de la sociedad y no en el lucro de ciertas organizaciones.

Agradeciendo su acogida, me despido atentamente.

>>>>TU NOMBRE AQUI<<<<

Acá tienes los mail de los diputados de tu región.

Distritos: XV Región Arica y Parinacota
iparedes@congreso.cl xvalcarce@congreso.cl
Distritos: I Región de Tarapacá
misasi@congreso.cl frossi@congreso.cl
Distritos: II Región de Antofagasta
mespinosa@congreso.cl fw120@congreso.cl paraya@congreso.cl mrojas@congreso.cl
Distritos: III Región de Atacama
raedo@congreso.cl aleal@congreso.cl jmulet@congreso.cl arobles@congreso.cl
Distritos: IV Región de Coquimbo

mbertoli@congreso.cl mdiaz@congreso.cl fencina@congreso.cl pwalker@congreso.clrfuentealba@congreso.cl amunoz@congreso.cl
Distritos: V Región de Valparaíso
menriquez-ominami@congreso.cl avargas@congreso.cl mforni@congreso.cl mnunez@congreso.cl aherrera@congreso.cl schilling@congreso.cl jgodoy@congreso.cl lsoto@congreso.cl fchahuan@congreso.cl rodrigogonzalez@congreso.cl eeluchans@congreso.cl svenegas@congreso.cl
Distritos: RM Región Metropolitana
pmelero@congreso.cl gsilber@congreso.cl krubilar@congreso.cl masaa@congreso.cl ggirardibriere@congreso.cl colivare@congreso.cl phales@congreso.cl cnogueira@congreso.cl aescobar@congreso.cl rsepulveda@congreso.cl jburgos@congreso.cl mcubillos@congreso.cl acardemi@congreso.cl fharboe@congreso.cl jdittbor@congreso.cl cmonckeberg@congreso.cl eaccorsi@congreso.cl macristi@congreso.cl fsalaberry@congreso.cl xvidal@congreso.cl gduarte@congreso.cl cmontes@congreso.cl tjimenez@congreso.cl imoreira@congreso.cl jinsunza@congreso.cl dpaya@congreso.cl iallende@congreso.cl merrazu@congreso.cl rfarias@congreso.cl jkast@congreso.cl dpascal@congreso.cl guriarte@congreso.cl
Distritos: VI Región del Libertador Bernardo O’ Higgins
agarcia@congreso.cl evalenzuela@congreso.cl ebauer@congreso.cl asule@congreso.cl masferre@congreso.cl asepulveda@congreso.cl jbarros@congreso.cl jclatorre@congreso.cl
Distritos: VII Región del Maule
scorrea@congreso.cl rleon@congreso.cl saguilo@congreso.cl gverdugo@congreso.cl plorenzi@congreso.cl lperez@congreso.cl opalma@congreso.cl jtarud@congreso.cl gceroni@congreso.cl iurrutia@congreso.cl
Distritos: VIII Región del Bío Bío
cjarpa@congreso.cl rmartine@congreso.cl nmonckeberg@congreso.cl jsabag@congreso.cl rsunico@congreso.cl julloa@congreso.cl aegana@congreso.cl jmortiz@congreso.cl sbobadilla@congreso.cl cpacheco@congreso.cl mmonsalve@congreso.cl inorambuena@congreso.cl jlobos@congreso.cl jperez@congreso.cl
Distritos: IX Región de la Araucanía
garenas@congreso.cl mvenegas@congreso.cl eestay@congreso.cl jquintana@congreso.cl gbecker@congreso.cl esaffirio@congreso.cl ediaz@congreso.cl etuma@congreso.cl rmgarcia@congreso.cl fmeza@congreso.cl
Distritos: XIV Región de los Ríos
adeurresti@congreso.cl rdelmast@congreso.cl ejaramil@congreso.cl gvonmuhlenbrock@congreso.cl
Distritos: X Región de los Lagos
jhernandez@congreso.cl sojeda@congreso.cl fespinoza@congreso.cl crecondo@congreso.cl mturres@congreso.cl pvallespin@congreso.cl alvarado@congreso.cl ascencio@congreso.cl
Distritos: XI Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
ralinco@congreso.cl pgalilea@congreso.cl
Distritos: XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena
ralvarez@congreso.cl cgoic@congreso.cl

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DEFENSORA DE LOS MAPUCHE EN GIRA POR EUROPA

Hoy a las 9:36

Elena Varela

La documentalista chilena Elena Varela López, defensora de la causa mapuche, que podría ser condenada a 15 años de cárcel, realiza una gira por Europa para denunciar la situación de ese pueblo originario que actualmente representa entre y 10% de los 16 millones de habitantes de Chile.Según los denunciantes, los mapuches habrían sido despojados de una parte significativa de sus tierras por empresas forestales.

La gira europea incluye conferencias de prensa en España y París, incluida una comparecencia ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas en Ginebra y ante el Parlamento Europeo.

ENTREVISTA EN RADIO FRANCIA INTERNACIONAL:

http://lix.in/-553516

NOCIONES SOBRE LIBERALISMO

ugalac — Tue, 22 Jul 2008 20:16:33 +0000

Cuando hablamos de Liberalismo hablamos de un concepto complejo, determinado por la época y la sociedad en que se origina, y modificado por el devenir histórico de las formaciones sociales a las que se fue aplicando.
En su formulación inicial, el Liberalismo no es aún la completa doctrina, filosófica, social, política y económica que pretende ser en la actualidad. Originada como reacción a la doctrina absolutista de las monarquías europeas, apunta fundamentalmente a establecer salvaguardias a la libertad personal frente al poder del Estado. Sus orígenes más remotos se encuentran entre los seguidores de Oliver Cromwell (Inglaterra, 1599-1658), quienes plantean una comunidad política compuesta de personas libres y racionales, que comparten una serie de derechos fundamentales, como la libertad de religión, de expresión, de asociación y de propiedad.
En una sociedad de este tipo, necesariamente el gobierno deberá organizarse sobre la base de un consentimiento libremente expresado por los gobernados; ya no puede ser más paternalista ni absoluto, como en las monarquías, sino que limitado por la ley para proteger los derechos individuales.
Esta formulación básica es posteriormente desarrollada por una serie de autores, que van delineando sus características actuales. A partir de 1789, con la aprobación de la Constitución de los Estados Unidos de Norteamérica y la Revolución Francesa, los principios políticos del Liberalismo comienzan a ser aplicados al gobierno de las naciones. Dos principios fundamentales estructuran la doctrina política liberal: Que la soberanía reside en el pueblo y que existen un conjunto de derechos inherentes al Ser Humano.
En la Declaración de Independencia de los Estados Unidos ya se habían establecido los derechos individuales: todos los hombres tienen igual categoría ante el cuerpo político de la sociedad; todos poseen ciertos derechos inalienables, como el derecho a la vida, a la libertad y a alcanzar la felicidad. Existen, sin embargo, algunos derechos alienables, que permiten formar el gobierno: El derecho a regular las relaciones de los hombres entre sí, o entre ellos y el Estado. Se establece que la finalidad del gobierno es la protección de los derechos inalienables, y por lo mismo se reconoce el derecho a rebelarse contra un gobierno que no lo cumpla.
El liberalismo económico, por otra parte, surge en estrecha relación con el conjunto de principios políticos antes mencionado; al punto que se puede afirmar que el Estado liberal se caracteriza simultáneamente por el gobierno representativo, por la soberanía popular y por la economía capitalista. El Liberalismo económico plantea que el mayor crecimiento económico se logra con que cada individuo participe libremente en la actividad económica, buscando su propio beneficio personal; la “mano invisible” del mercado hará que este conjunto de impulsos egoístas se traduzca en un funcionamiento económico óptimo para el conjunto: “Cuando uno trabaja para sí mismo sirve a la sociedad con más eficacia que si trabaja para el interés social” afirma Adam Smith (Inglaterra, 1723-1790), a quien se considera el primer pensador en establecer las leyes del crecimiento económico liberal.
El mercado, por sí mismo, encontrará un punto de equilibrio que dará satisfacción a todos los participantes, sin necesidad de ningún tipo de intervención del Estado. El rol de éste se debe limitar a crear y mantener las condiciones que permitan el libre juego de la oferta y la demanda de bienes y servicios. En general, para los liberales, el Estado debería entregar seguridad a todos los ciudadanos, mantener el orden social y brindar justicia cuando éste se rompe de alguna forma.

LA CONSTRUCCIÓN HISTÓRICA DEL CONCEPTO.

La construcción de la historia del Liberalismo, como toda construcción histórica, estará determinada por la mirada de quien se aboque a esa tarea. Así también lo estará la definición de sus ámbitos y conceptos. Para algunos, la noción de Liberalismo es, ante todo, una moral individual, la moral que reúne libertad y responsabilidad en un solo conjunto de normas de vida; como corolario de su aplicación, el Liberalismo se desarrolla en una doctrina de la vida en sociedad. Para los sostenedores de esta posición, tanto el liberalismo económico como el político serían sólo una consecuencia lógica de la aplicación en esos ámbitos de este conjunto de normas morales.
Para otros estudiosos, por el contrario, el Liberalismo es la ideología que legitima y defiende los interese de los comerciantes y empresarios contra las exacciones y límites que le imponía una clase aristocrática que ellos consideraban improductiva e inútil. Sólo como resultado de su desarrollo en la lucha contra los defensores del orden feudal y absolutista, el Liberalismo habría comenzado a ampliar sus significados hasta incluir la moral individual y las relaciones sociales más allá de los campos específicamente políticos y económicos.
La prueba de esta afirmación, para los críticos del Liberalismo, es que éste se convirtió en la ideología de una sociedad tan desigual y estamentaria como el orden feudal, contra el cual se formó combatiendo; grandes comerciantes, industriales y financistas levantan la bandera de la libertad y la iniciativa privada para defender su derecho a explotar y oprimir amplios sectores de la población, que no cuentan más que con su fuerza de trabajo para sobrevivir en la sociedad. Cualquier intento de limitar sus privilegios lo consideran un atentado contra las libertades más fundamentales y la subversión de un orden que se estima óptimo, no sólo en los ámbitos político y económico, sino en todos los campos de la vida en sociedad.
Efectivamente, ya sea que estemos a favor de una u otra interpretación del Liberalismo, debemos reconocer que, en la actualidad, ya no es sólo una doctrina política o económica, sino que se amplifica como una filosofía social que abarca los más diversos ámbitos. En efecto, el principio de la libertad de acción y elección puede extenderse al conjunto de actuaciones individuales en la sociedad, tomando las más diversas formas. Por ejemplo, nada en la mentalidad liberal debería oponerse a la libertad de asociación colectiva, mientras la pertenencia a un grupo sea totalmente voluntaria, no signifique limitar la libertad de otras personas y no se limite el derecho a retirarse en el momento que cada persona así lo decida.

LA CONSTRUCCIÓN LIBERAL EN LA HISTORIA.

Como queda dicho, la idea liberal surge en Europa en momentos que el naciente sistema capitalista comienza a enfrentar las limitaciones que le impone el orden feudal; todo su desarrollo teórico y sus propuestas de ordenamiento social reflejan las condiciones concretas en que nace y comienza su desarrollo: Énfasis en las libertades individuales, ante un poder absoluto que abarca todos los ámbitos de la vida social; énfasis en el derecho de propiedad ante una monarquía que consideraba seres humanos y bienes indistintamente como parte de sus propiedades.
Llegado el momento de su aplicación histórica y concreta, el Liberalismo debió instalarse también sobre sociedades que no habían pasado por la experiencia feudal ni por la confrontación entre la nobleza y la burguesía. Es el caso de la sociedad estadounidense, en que diversos desarrollos teóricos nos muestran como una sociedad instalada prácticamente a partir de cero, en un territorio virgen de adversarios y de tradiciones. Evidentemente, por adversarios se entiende las viejas aristocracias europeas, sustentadas en sus riquezas acumuladas por siglos y el respaldo ideológico de la religión. La presencia de habitantes originarios a los que no se les reconoció ninguno de los más elementales derechos no es parte de este análisis.
Es también el caso de las sociedades latinoamericanas, en particular de la chilena, con posterioridad a la independencia de España. En este caso diferentes escuelas historiográficas se confrontan, desde las que explican la separación de España como un proceso de independencia, hasta aquellas que la reducen a una especie de conflicto interno o guerra civil entre diferentes sectores de una misma sociedad hispánica. Sin embargo, todas ellas coinciden en la descripción de la relativa homogeneidad de las elites que se apropiaron del poder ante la retirada (o la derrota) del poder español.
En Chile, como en los Estados Unidos, la república no se constituye en la lucha entre nobles monarquistas y burgueses liberales, sino que se constituye a partir de una elite dominante, “un solo grupo social dividido por diferentes percepciones en el plano político” , que adopta el liberalismo como filosofía de constitución y legitimación de su poder. En Chile no existía, en la época de la independencia y las décadas posteriores, una burguesía industrial en oposición a una aristocracia tradicional; el sector más poderoso de la elite nacional era el de los terratenientes, apegados a la tierra y a los valores que esta propicia, aunque acumulen su riqueza principalmente en el comercio regional. Incluso más tarde, cuando se formen fortunas basadas en la industria o la minería, los valores de sus dueños serán los de esta aristocracia y la más cara aspiración de estos poderosos será adquirir tierras y asimilar su forma de vida al tradicional modo señorial.
Pero incluso los sectores más conservadores de la sociedad chilena, reacios a romper con la Corona española y católicos observantes, no pueden oponerse a la aplicación de los principios liberales en la conformación del nuevo estado. Aunque sólo sea porque les proporciona una serie de herramientas útiles para oponerse a la autoridad de la monarquía, deben aceptar la difusión de ideas que no les agradan, como la igualdad ante la ley y la libertad de pensamiento y de expresión. El proceso de construcción del nuevo Estado no transcurre sin incidentes, pero la discusión política en Chile entre pipiolos y pelucones nunca cuestiona los principios centrales del Liberalismo, el estado republicano, el derecho de propiedad y las libertades individuales. Libertades limitadas, por supuesto, al igual que en el caso de los Estados Unidos, a los descendientes de europeos, ignorando totalmente los derechos de las sociedades originarias del continente.

ECOLOGÍAS DIVERSAS.

ugalac — Tue, 22 Jul 2008 20:07:27 +0000

ECOLOGÍAS DIVERSAS.

” El trabajo no es la fuente de toda riqueza. La naturaleza es la fuente de valores de uso, ni más ni menos que el trabajo, que no es más que la manifestación de una fuerza natural, de la fuerza del trabajo del hombre.”
Mientras existan hombres, la historia de la naturaleza y la historia de los hombres se condicionan mutuamente”.
Carlos Marx

El concepto de Ecología es, en realidad, un amplio campo conceptual. En él se encuentran los que intentan comprender la relación de la humanidad con el medio ambiente desde distintas disciplinas científicas, junto a los que lo sienten como un ámbito puramente espiritual y los que se comprometen con diversas causas locales o limitadas, la defensa de ciertas especies amenazadas, ciertos paisajes prístinos.
Un campo tan extenso, en que se puede llegar con enfoques económicos, sociales, religiosos y culturales tan diversos es, por definición, un campo de relaciones sociales. En él, salvo los pocos ecologistas que se limitan a actitudes individuales, la mayoría viene con proyectos y propuestas de transformación social que, a su modo de ver, cumplen mejor con la exigencia de considerar el cuidado del medio ambiente como parte del desarrollo humano. Es así como la Ecología se convierte en un ámbito más de la lucha política.
Dominante hasta ahora es el enfoque conservador, y utilitario, de las relaciones del hombre con la Naturaleza; éste enfoque se perpetua en los acuerdos de las grandes potencias frente a la evidente crisis medioambiental que vivimos. Ante la imposibilidad de seguir ignorando la situación, comienzan también a aparecer las propuestas tecnocráticas de ciertos gobiernos y organizaciones no gubernamentales, que instalan comisiones o crean instancias especializadas para considerar el impacto ambiental de las actividades humanas, particularmente aquellas de tipo industrial.
La gran ausente en toda esta discusiones es la voz de los países más pobres y los sectores de menores ingresos, generalmente los más afectados por las consecuencias ambientales del crecimiento a cualquier costo. En algunos casos callan por simple desconocimiento de las consecuencias, para la vida humana, de los daños al medio ambiente; en otros, por no tener la fuerza para oponerse a los proyectos dañinos. En la mayoría de los caso, se mantienen al margen porque sus capacidades de movilización se emplean en objetivos más inmediatos y urgentes, como la simple supervivencia.
En ese vacío, se impone como la única Ecología posible una de tipo liberal supuestamente progresista, que busca combatir los peores exceso del sistema sin poner en cuestión sus fundamentos. Es la Ecología que nos advierte del peligro para la vida en la tierra y la necesidad de salvar el planeta que todos compartimos. Es la que nos propone con carácter de urgencia dejar de usar bolsas plásticas, o cambiar nuestras ampolletas por unas de mejor tecnología, mientras siguen los estudios para la construcción de centrales nucleares o se mantiene un sistema de transporte público deficiente, que promueve el aumento del transporte privado..
Pero si este tipo de política ecológica nos parece insuficiente, en algunos casos incluso irrelevante, entonces surge la pregunta por una verdadera política de izquierda ante el desastre ecológico. Porque la crisis ecológica existe, y es una amenaza real para los sectores sociales que la izquierda pretende representar. El que esos propios sectores desconozcan la amenaza que los afecta, o que no tengan la capacidad de enfrentarla en lo inmediato, no hace sino aumentar la responsabilidad de quienes están más informados.
De la manera que hasta ahora los medios de comunicación tratan el problema ambiental, lo convierten en una amenaza vaga, de infinitas manifestaciones, en que todos somos un poquito responsables y cada uno, en su propio cotidiano, debería tratar de ayudar a resolver. Habría que, entonces, comenzar por precisar el problema y separar las variables fundamentales de aquellas más episódicas. Debemos afirmar que la crisis ecológica que nos amenaza no es un desastre natural e inevitable. Es una consecuencia de un modelo económico egoísta e irresponsable, de decisiones tomadas por personas informadas de las consecuencias de sus actos.
No se trata sólo de una amenaza al planeta y a la vida sobre la Tierra en algún futuro, más próximo o más lejano. Desde los tiempos en que la humanidad vivía bajo la amenaza de una guerra nuclear entre las grandes potencias, sabemos que, incluso en ese caso extremo, la Tierra, y la vida sobre ella, continuaría existiendo, aún sin la humanidad; tal vez como insectos, bacterias y otras formas similares, pero habría vida. El desastre ecológico se trata de la vida de millones de seres humanos, que hasta ayer, hasta hoy, estaban vivos y ya no lo están más, o sobreviven en condiciones miserables, se trata de los millones que seguirán sufriendo mientras el sistema no cambie.
Una ecología humanista, de izquierda, es, entonces, una ecología que se preocupe de la humanidad, en el doble sentido de la especie humana y en el de poner en el centro de las decisiones colectivas el interés de los seres humanos reales y concretos.

ECOLOGÍA LIBERAL.

El año 1998 fue creado el panel intergubernamental para el cambio climático, más conocido por su siglas en inglés, IPCC; debería ser un cuerpo científico, convocado por la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Desde entonces se ha convertido en una autoridad mundial, que ha publicado cuatro informes generales y una serie de investigaciones parciales. Del conjunto, queda absolutamente claro que la humanidad enfrenta una crisis de grandes proporciones, a causa de los cambios climáticos originados, sin ninguna duda, por las actividades humanas, crisis que debería ser enfrentada con una serie de medidas urgentes, que el mismo panel propone.
Veinte años después de comenzados estos estudios y con cuatro informes publicados, en la reunión de G-8 (el grupo de los 8 países más industrializados del mundo), de comienzos de 2007, el máximo acuerdo que se logró fue el siguiente:

“Estamos determinados a realizar claras y decididas acciones para frenar el cambio climático, en orden a estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en un nivel que debería prevenir peligrosas interferencias de origen humano con el sistema climático.
Tomando en cuenta el conocimiento científico representado en el reciente informe del IPCC, las emisiones de gases de efecto invernadero deben dejar de crecer, para continuar con sustanciales reducciones de las emisiones globales.
Al definir una meta para la reducción de emisiones, en este proceso que incluye todos los mayores emisores, consideraremos seriamente las decisiones tomadas por la Unión Europea, Canadá y Japón, que incluye reducir, al menos a la mitad, las emisiones globales para 2050”.

Es decir, después de una vaga declaración de intenciones acerca de uno de los más graves problemas ambientales existentes, lo más que los países ricos están dispuestos a hacer es reducir a la mitad las emisiones para dentro de cuarenta años. Parece una broma estúpida, pero es la dolorosa realidad. Lo que se nos está diciendo es que no están dispuestos a reducir sus niveles de consumo o enriquecimiento, aunque el mundo entero reviente.
No se puede decir que no están informados, o que no tienen alternativas. Podrían haber escuchado, por ejemplo, a alguien tan poco sospechoso de ser un activista radical como Al Gore , ex vicepresidente de los Estados Unidos, ganador, junto con el IPCC, del Premio Nóbel de la Paz ese mismo año 2007, por su película “Una Verdad Inconveniente”; en la fundamentación del premio, se dice que se le otorga por ”sus esfuerzos por instalar y difundir una mejor comprensión del cambio climático causado por el hombre, y sentar las bases de las medidas necesarias para contrarrestar ese cambio”. Tan en serio se toma la propuesta de Al Gore que en algunos países, como Gran Bretaña, su película se distribuye en los colegios.
Su película se limita apenas a los efectos del dióxido de carbono (CO2), una de las moléculas causantes del llamado “efecto invernadero”, y no plantea la menor alteración del actual modelo neoliberal de explotación económica de la Naturaleza y de la humanidad,. Sin embargo, tiene el valor de haber llamado la atención sobre el problema del cambio climático en su país, el principal depredador de recursos y contaminador del medio ambiente en la actualidad.
Al Gore hace una buena demostración de los efectos del calentamiento global y nos advierte de los riesgos para el planeta, que es una manera de no decir que los riesgos no son los mismos si uno vive en un país pobre o en uno rico, ni tampoco son los mismos si uno es pobre o rico dentro de cada país. No hay una palabra en ella para la necesidad de cambios estructurales, sino una serie de pequeñas medidas individuales que nos alejarían de la catástrofe. Incluso, se afirma que es la misma industria la que puede, a través del desarrollo de nuevas tecnologías, contribuir al cuidado del medio ambiente.
Entre las medidas que nos propone, figura en primer lugar el cambio de hábitos en el uso de las nuevas tecnologías, ya que, por sus características, ellas multiplican el impacto humano en la naturaleza. Otras medidas son, tal vez, pertinentes en los Estados Unidos, pero demuestran que Al Gore no tiene la menor idea cómo funcionan las “democracias” impuestas en el resto del mundo: Nos invita a firmar peticiones y solicitudes a nuestros representantes en los Parlamentos …
Las principales acciones que propone son cambios en los hábitos de consumo, como el uso de termostatos, ampolletas de ahorro de energía, comprar productos frescos en lugar de congelados, orgánicos en lugar de tratados con fertilizantes, etc. Nuevamente, uno se pregunta por la factibilidad de estas medidas para los pobres de los países dependientes, que ganan, con suerte cuando tienen trabajo, apenas lo necesario para sobrevivir. Ni una palabra sobre las abismantes diferencias de ingreso y de consumo entre los países ricos y pobres, o alguna medida real para acortar esta brecha; ninguna medida que contemple la organización y participación colectiva de los sectores más afectados, ni una medida que toque los sacrosantos intereses del gran capital.
Sobre la responsabilidad que se le atribuye en la película al crecimiento demográfico, mayor en los países pobres, es mejor no profundizar. Tanto porque es una manera de culpar a la víctima, como porque no queremos imaginar la solución que se le puede dar, en el corto plazo, al exceso de población. Tenemos suficientes experiencias históricas de eliminación de poblaciones indeseables como para no considerar con un poco de temor las consecuencias de este razonamiento del “progresista y ecológico” Al Gore.

MARXISMO Y NATURALEZA.

Por supuesto, no intentaremos demostrar aquí que en los escritos de Marx y Engels se encuentran las respuestas a problemas que aún no se conocían en su tiempo. Más que recetas y soluciones, lo que estos pensadores nos legaron es un método de analizar la realidad, una éticas de las relaciones de los seres humanos entre si y, como intentaremos demostrar, una ética de las relaciones de los seres humanos con la Naturaleza.
Marx dice en “La Ideología Alemana”: “Se puede considerar la historia desde dos puntos de vista, dividiéndola en historia de la naturaleza e historia de los hombres. Sin embargo, no debemos dividir estos dos aspectos. Mientras existan hombres, la historia de la naturaleza y la historia de los hombres se condicionan mutuamente” . Aunque, claro, el condicionamiento de la Naturaleza por los hombres es mucho más activo, ya que la producción es “apropiación de la naturaleza a manos del individuo en el seno de una forma social determinada y mediante ella”; “La naturaleza se transforma en puro objeto para el hombre, en pura cosa utilitaria; deja de ser reconocida en tanto potencia para sí. Y el mismo conocimiento teórico de sus leyes autónomas aparece solamente como argucia para someterla a sus propias necesidades, sea como objeto de consumo o como vehículo de producción” .
Las palabras de Marx y Engels pueden sonarnos premonitorias sólo si consideramos los desastres medio ambientales como una consecuencia de la intensidad, aportada por la moderna tecnología, en la explotación del medio ambiente natural. Pero en realidad sus conclusiones surgen de un análisis de la historia, no de un intento metafísico de adivinar el porvenir. En una época en que la burguesía triunfante creía haber descubierto el secreto del control sobre el mundo natural, Engels nos advierte:

“… no nos dejemos llevar del entusiasmo ante nuestras victorias sobre la naturaleza. Después de cada una de estas victorias, la naturaleza toma su venganza. Bien es verdad que las primeras consecuencias de estas victorias son las previstas por nosotros, pero en segundo y en tercer lugar aparecen unas consecuencias muy distintas, totalmente imprevistas y que, a menudo, anulan las primeras. Los hombres que en Mesopotamia, Grecia, Asia Menor y otras regiones talaban los bosques para obtener tierra de labor, ni siquiera podían imaginarse que, al eliminar con los bosques los centros de acumulación y reserva de humedad, estaban sentando las bases de la actual aridez de esas tierras. Los italianos de los Alpes, que talaron en las laderas meridionales los bosques de pinos, conservados con tanto celo en las laderas septentrionales, no tenía idea de que con ello destruían las raíces de la industria lechera en su región; y mucho menos podían prever que, al proceder así, dejaban la mayor parte del año sin agua sus fuentes de montaña, con lo que les permitían, al llegar el período de las lluvias, vomitar con tanta mayor furia sus torrentes sobre la planicie. Los que difundieron el cultivo de la patata en Europa no sabían que con este tubérculo farináceo difundían a la vez la escrofulosis. Así, a cada paso, los hechos nos recuerdan que nuestro dominio sobre la naturaleza no se parece en nada al dominio de un conquistador sobre el pueblo conquistado, que no es el dominio de alguien situado fuera de la naturaleza, sino que nosotros, por nuestra carne, nuestra sangre y nuestro cerebro, pertenecemos a la naturaleza, nos encontramos en su seno, y todo nuestro dominio sobre ella consiste en que, a diferencia de los demás seres, somos capaces de conocer sus leyes y de aplicarlas adecuadamente.”

En estas últimas frases encontramos la esencia de la concepción marxista de las relaciones de la especie humana con la naturaleza así como la base sobre la cual construir una política marxista para el medio ambiente y frente al desastre ecológico generalizado que enfrentamos: “nosotros, por nuestra carne, nuestra sangre y nuestro cerebro, pertenecemos a la naturaleza, nos encontramos en su seno”. Por lo tanto no podemos tratarla como si fuera un mecanismo con una pieza descompuesta. Somos parte de los procesos vivos de la Naturaleza y, por lo tanto debemos lograr un desarrollo armonioso de todos sus elementos, o arriesgarnos a perecer en el reordenamiento a que la estamos obligando.
Lamentablemente, la respuesta de izquierda ya no es tan simple como lo hubiera sido hace algunos años. El socialismo, tal como fue puesto en práctica en el mundo durante el siglo XX, demostró ser tan capaz como el capitalismo de provocar desastres ecológicos. Aún hoy, el gobierno chino, en nombre de un socialismo mezclado de capital y gran empresa, es responsable de gran parte del desastre medioambiental que estamos viviendo. La lógica productivista de ambos sistemas, que identifica el bienestar humano con una mayor cantidad de mercancías disponibles, es incapaz de asegurar el respeto al medio ambiente ni su conservación para las generaciones futuras.
Evidentemente, no es éste el lugar para hacerlo, pero la necesidad de enfrentar el desastre ecológico que nos amenaza, y la supervivencia misma de la Humanidad, nos obliga a pensar en un nuevo ordenamiento social, político y económico, que recoja lo mejor de la tradición humanista socialista, pero que tenga como finalidad última la realización plena del conjunto de la Humanidad y no la simple acumulación de bienes.

COMENTARIO A UNA DEFINICIÓN DE LA HISTORIA

ugalac — Tue, 22 Jul 2008 19:54:22 +0000

“La economía colonial tenía tres bases: La agricultura, la minería y el comercio. La mayor riqueza venía de la explotación de las minas de oro y plata, como la de Potosí en Bolivia y la de Zacatecas en México. Los cultivos de algodón y los ingenios de azúcar también fueron de gran importancia, especialmente en el Caribe y Brasil. Los españoles y los criollos eran los propietarios y administradores de las tierras, mientras que los indígenas y los esclavos africanos eran la mano de obra, tanto en las minas como en los cultivos agrícolas. Era típico de los colonos españoles considerar indigno el trabajo físico, como lo declaró Hernán Cortés al llegar a América: “No he venido a arar la tierra como si fuera un campesino”. Esta tradición de mantener una minoría privilegiada en el poder político y una mayoría pobre dedicada al trabajo agrícola y manual está todavía hoy arraigada en la organización social de la mayoría de los países latinoamericanos.”
(Enrique Yepes, “Historia de América”, 2001)

INTRODUCCIÓN.
Se podría decir que don Enrique Yepes ha realizado un brillante esfuerzo, al resumir tres siglos de historia de un continente en apenas un largo párrafo. En él enumera los elementos básicos de la economía junto a las relaciones sociales que sobre ella se tejen, define rasgos característicos del espíritu de los conquistadores y colonizadores, y en ellos encuentra las raíces de la constitución y problemas actuales de nuestros países.
Como toda afirmación positiva de conocimiento, nos deja con la impresión de que ya está todo dicho, y poco más podemos agregar, que pueda aumentar nuestra comprensión de esta extensa y compleja época. La pregunta directa sobre la veracidad de sus afirmaciones nos llevaría a una estéril, desde el punto de vista de la Historia, confrontación con su percepción personal; lo que él afirma es, sin duda, verdadero, y no tiene sentido enfrentarse a hechos establecidos de larga data.
La pregunta legítima, y que mantiene viva su urgencia ante cada evento histórico, es el porqué de las formas que él toma, qué influencias, de todas las presentes en su génesis, fueron esenciales a su desarrollo y cuáles tuvieron sólo un rol secundario. En un segundo momento, se plantea la cuestión – esencial pues es la que da todo su sentido a la investigación histórica – acerca de qué componentes del hecho histórico han ejercido una influencia decisiva en la forma del presente y cuáles pueden quedar en el registro de la anécdota; dicho esto sin menospreciar este componente del relato, que ilumina y grafica las grandes tendencias que el historiador intenta articular.

FACTORÍA O COLONIA.
Quizás podríamos comenzar preguntándonos, en primer lugar, porqué hubo una colonia y una economía colonial. Es raro, si existe, el evento histórico que se pueda considerar determinado e inevitable desde su origen. Mucho antes que los españoles llegaran a América, los portugueses tenían una línea de factorías comerciales a lo largo de la costa africana y el Océano Índico; llegaron incluso a participar en conflictos internos y guerras locales en los países en los cuales se instalaron, pero no crearon nada parecido al imperio español:
“Albuquerque nunca cargó con la responsabilidad y gasto de adquisiciones territoriales a menos que ellas contribuyeran directamente a las necesidades de la flota. En todos los puertos poseídos por los portugueses, los lugares de las fortalezas estaban aparte y contenían los arsenales, depósitos, cuarteles y las habitaciones de los residentes europeos” .
Las instrucciones de Colón para su primer viaje apuntaban más a la instalación de una factoría en el estilo portugués, desde la cual comerciar con los habitantes de las nuevas tierras, intercambiando sus soñadas riqueza por las manufacturas europeas, que a la ocupación y colonización de un continente:
“Item, que todas y cualesquiera mercaderías, siquier sean perlas preciosas, oro o plata, especiería y otras cualesquier cosas y mercaderías de cualquier especie, nombre y manera que sean que se compraren, trocaren, hallaren, ganaren y hubieren dentro de los límites del dicho almirantazgo, que desde ahora Vuestras Altezas hacen merced al dicho D. Cristóbal, y quieren que haya y lleve para sí la décima parte de todo ello” .
Nada se dice en las Capitulaciones acerca de la instalación de colonias, ni otras actividades fuera de las propiamente comerciales. Habría que ponerse en el lugar de estos “descubridores”, al no encontrar ni India ni Catay, sino sólo algunas islas pequeñas y pobres, desde su punto de vista. Lo menos que podemos decir es que supieron adaptarse y sacar provecho de lo que su dios o su fortuna pusieron en su camino.
Colón había demostrado ya con creces ser un hábil comerciante y negociador. Desde el primer informe sobre su viaje, destaca lo único que podía destacar en esos momentos, la docilidad y buen aspecto de los indígenas encontrados, la perspectiva de pueblos que cristianizar y manos para hacer trabajar. Si lograba vender esta idea, tendría al menos una tierra que justificara sus títulos, además de una base avanzada y mejor preparada, desde la cual continuar la búsqueda del paso a las Indias y las riquezas tan deseadas.
Tal vez podamos ver en este accidente histórico el origen de la construcción de un imperio colonial español; habría que agregarle, ciertamente, algunas características propias de la sociedad ibérica de fines de la Edad Media: Una sociedad que venía saliendo de siglos de guerra (de tres a ocho siglos, según las regiones), encuentra en esas nuevas tierras el espacio y la razón para mantener el espíritu de cruzada que le dio la cohesión y la fuerza para constituirse. “La Reconquista” se nos dice que fue “Una empresa de colonización permanente, a la vez que una guerra santa. La sociedad medieval española se fundó sobre esa necesidad de expansión, y sobre ese impulso de fe” .
Pero ese espíritu de cruzada no es una característica peculiar de los nativos de España, sino que encuentra su origen en algunos factores materiales de su desarrollo: “un país pobre y de población creciente”, nos dice el mismo autor , y en el que la guerra y la costumbre del mayorazgo había originado un amplio segmento social ”que no tiene razón de ser más que en el combate ”: Hidalgos e hijos menores de las grandes familias, serán quienes “constituirán los ejércitos de Flandes y de Italia, quienes realizarán la “Conquista” de las Indias” .
Una población pobre, creciente, aventurera, y una tierra enorme , inexplorada, en que no se encuentran poderosos imperios guerreros como los que dominan Tierra Santa o la India. Una época histórica en que, a pesar de todos los avances del mercantilismo, aún la honra y la riqueza se vinculan a la posesión de tierras y siervos para trabajarlas. He aquí, probablemente, los elementos constitutivos del impulso colonizador de España en América.

CONQUISTA Y COLONIZACIÓN.
Cuando todos esos elementos estuvieron reunidos, el asunto ya no era si colonizar o no, sino las formas que debería tener la ocupación permanente de las nuevas tierras, las normas que deberían seguir los hombres y mujeres que a ella vinieran. Tratándose de situaciones nuevas y territorios desconocidos, la institucionalidad española en América no fue establecida de una sola vez, sino que pasó por un proceso de desarrollo y experimentación que condujo a tres siglos de una estable sociedad.
Durante todo ese período se mantuvo una característica fundamental de la legalidad española, el predominio absoluto de la voluntad real; con tanta más razón que éstas eran propiedad exclusiva de las coronas de Castilla y de León, por concesión del Papa Alejandro VI a través de Bula Inter Caetera, de 4 de mayo de 1493, pero el viaje de Colón fue realizado con financiamiento personal de la reina de Castilla, que aseguró así para su trono el disfrute de lo encontrado. “En los siglos XV y XVI, el gobierno de Castilla se iba convirtiendo rápidamente en una monarquía patrimonial absoluta”, se nos dice , “Toda ley emanaba del Estado. Y en España, (. . .) el rey se convirtió en el único beneficiario de los nuevos conceptos políticos.” .
Por supuesto, la aplicación de esas normas en las nuevas tierras fue aún más fácil, considerando que los primeros en venir a ellas no fueron los grandes nobles y poderosos señores, sino soldados, aventureros y comerciantes en búsqueda de una fortuna que hasta entonces no tenían, ni se reconocieron normas o jurisdicciones anteriores de sus habitantes originarios. América era “una tabula rasa sobre la cual los soberanos españoles podían imprimir su propia concepción de la aristocracia real” .
Aunque no se viera en la necesidad de justificar sus actos ante las sociedades precolombinas ni ante sus propios súbditos, la corona de España estaba preocupada de otros imperios que sí podían cuestionar sus derechos. Por eso, otra característica permanente desde el origen de la dominación castellana, es la de respaldar cada paso que diera con un documento jurídico que lo legitimara. Desde las bulas papales para respaldar su derecho a la ocupación de las nuevas tierras, pasando por el Requerimiento que se suponía debían conocer los indios antes de aceptar el dominio español, hasta la confirmación real del último funcionario durante los tres siglos de la colonia.
Tras un breve, considerando las distancias y la lentitud de las comunicaciones de la época, período de experimentación y conflictos, ya la corona definía normas y principios que regirían durante los tres siglos siguientes. En septiembre de 1501, Nicolás de Ovando fue designado gobernador con amplios poderes sobre los nuevos territorios y establecía “principios de gobierno que se cumplirían durante tres siglos de administración colonial.” Con las autorizaciones para la prospección minera, el trato con los nativos, el régimen tributario y las normas sobre evangelización, las bases de la economía colonial quedaban establecidas.
Para esas alturas, la corona había comprendido que el oro y las riquezas existían, pero no estaban en manos de una sociedad dispuesta a intercambiarlas por otras mercancías; había que ir y sacarlas de la tierra, lo que exigiría tiempo y trabajo, para lo cual era esencial la colaboración de la población nativa. No sólo porque los pequeños nobles castellanos consideraban indigno ensuciar sus manos, sino porque había, en primer lugar, que saber dónde buscar; para explotar las minas no habrían suficientes brazos, aún bien dispuestos, entre los españoles, y enseguida, sacar y transportar esa riqueza bajo constante hostilidad no habría sido rentable. Tampoco el cultivo de la tierra y el aprovechamiento de los novedosos productos de la agricultura tropical podría hacerse sin la participación o en contra de la voluntad de la población local.
Así pues, se constituye todo un sistema económico articulado, que explotaría las enormes riquezas naturales de América para provecho de la corona de Castilla:
“La colonización se orientó esencialmente hacia la constitución de sistemas productivos destinados a abastecer el mercado europeo con metales precisos y productos tropicales (alimentos de lujo, materias primas). Se crearon diversos núcleos exportadores y a su alrededor se articularon en seguida otras zonas productivas, subsidiarias, secundarias o marginales” .
Este sistema se componía básicamente de una red de ciudades, “centros de control para las incursiones en busca de mano de obra indígena y tributos” y para la “implantación de una jurisdicción” . Junto a ellas, pronto se encontraría la red de yacimientos mineros que serían la fuente de las mayores riquezas: “El saqueo de los tesoros indígenas y el oro de aluvión dio paso, a mediados del siglo XVI, a la minería del oro y, sobre todo, de la plata. No es exagerado afirmar que todo el sistema imperial español estuvo volcado hacia la producción, el transporte y la protección de la plata” . En la década de 1530 se habían descubierto ya los principales yacimientos en México y Nueva Granada, y entre 1540 y 1555 los de Chile y Perú, incluyendo el mayor de todos, Potosí en 1545.
Es vinculada a ellas que comienza la explotación agrícola y ganadera en gran escala: “Las grandes haciendas parecen haberse desarrollado como unidades integradas dentro de los mercados de las áreas circundantes de los centros mineros y político-administrativos” . Se crea así un doble circuito económico, uno de plata y otros productos propios del suelo americano hacia España, complementado con el ingreso de manufacturas de origen europeo a América; el otro, interno, de productos alimenticios, textiles y artesanales, de regiones cercanas hacia los yacimientos mineros y las grandes ciudades, a cambio de plata y productos importados, que con más facilidad se obtenían en esos centros.
Claro que este intercambio no era equitativo,”España recibe mucho más de lo que envía”, se nos afirma, citando los estudios de Álvaro Jara en que compara las curvas de exportación de plata americana con las de retorno de manufacturas europeas . Tampoco internamente en América era un negocio equitativo, “Se trató desde el principio de un negocio concentrado en pocas manos” .

CONCLUSIÓN.
Nada hemos encontrado en esta breve revisión de textos que nos lleve a cuestionar la descripción que don Enrique Yepes hace de la economía y la sociedad latinoamericana colonial. Pero tampoco encontramos en ellos elementos que nos permitan sostener que fuera una peculiaridad del carácter español el “considerar indigno el trabajo físico”, o una “tradición” el mantener una extremadamente desigual distribución del poder y la riqueza. Nada nos impide pensar que, enfrentados a circunstancias diferentes, los españoles no se hubieran puesto al trabajo duro con la misma energía y decisión que habían puesto en su guerra contra los árabes.
Pero las circunstancias fueron lo que fueron, y la superioridad tecnológica, experiencia militar y diferente resistencia a las enfermedades, permitieron a los escasos españoles llegados a América dominar, diezmar y someter a las poblaciones locales. Durante tres siglos impusieron, por la fuerza que les daba ese conjunto de superioridades, un modo de explotación de las riquezas tremendamente injusto, y una legislación e institucionalidad que cautelara esa desigualdad.
Cuando se produce la independencia de América Latina, quienes dirigen el proceso no son los sectores sometidos y explotados por el dominio español, sino un parte de los mismos beneficiarios del sistema, que se sentían perjudicados en el reparto de la riqueza extraída por las manos de indios y negros. Ellos están dispuestos a morir por la separación de España, pero no están dispuestos a cambiar las relaciones sociales viejas de tres siglos en las nacientes repúblicas. Menos de dos siglos después de esa independencia, la tensión sigue siendo similar, entre quienes se apropiaron de todo por la fuerza y quienes lo perdieron todo y nunca pudieron decidir.

LA CONSTITUCIÓN DE 1925.

ugalac — Tue, 22 Jul 2008 19:43:43 +0000

LAS CONSTITUCIONES.

La elaboración de la Constitución Política de 1925 marca un hito en la organización del Estado y la sociedad en Chile. A lo largo del proceso, la gran mayoría de las fuerzas organizadas, movimientos sociales, gremios profesionales, sindicatos obreros, fuerzas armadas y partidos políticos de todas las tendencias, se movilizaron para participar y presentar sus propuestas; el conjunto de la sociedad intentó expresar, de una forma o de otra, su idea acerca del tipo de carta fundamental que debía regir el porvenir de la república.
Habría que intentar dar cuenta, aún brevemente, de la importancia otorgada a este cuerpo legal, en una sociedad en que vastos sectores habían sido excluidos o se habían mantenido alejados de la actividad política institucional. Y es que la Constitución Política es el emblema más claro de la república burguesa y liberal, nacida del derrumbe definitivo del orden feudal en la segunda mitad del siglo XVIII. A diferencia del antiguo orden, que encontraba su legitimidad en el origen divino de la soberanía del monarca, la república se funda sobre la base del pacto social; este acuerdo hace radicar la soberanía en los ciudadanos, que renuncian a algunos de sus derechos a favor de un gobierno dotado de facultades para velar por el bien común. Este pacto se expresa en un acuerdo o ley fundamental, la Constitución de la República.
Desde la primera constitución escrita que conocemos, la Constitución de los Estados Unidos, aprobada en 1776, aún antes de la Revolución Francesa, en ellas se garantizan los derechos de los individuos frente al poder del Estado y se establecen los deberes del Estado ante el conjunto de la sociedad. Es en relación a los objetivos y límites que ella fija que se deben medir y evaluar todas las leyes y acciones de los ciudadanos y del gobierno de ahí en adelante. Por eso, la renovación de la Carta Fundamental es el momento en que el conjunto de los derechos vuelven a la nación para ser reconsiderados. Es, en suma, un momento fundacional, o refundacional, del Estado y del pacto social entre los ciudadanos que lo fundamenta.

DIVERSAS CONSTITUCIONES.
El momento en que se pone en el centro de las preocupaciones de la república la discusión de la norma fundamental, es el momento político por excelencia, nos dice Alejandra Castillo : “Distorsión y torsión de la política por la irrupción de una “parte no parte” que exige, mediante la toma de palabra su reconocimiento en la estructura universal de la ley”.
Sin embargo, este episodio fundamental de nuestra vida republicana sigue rodeado de misterio, aún después de leer los relatos y análisis elaborados por los representantes de los más diversos sectores. Un proceso largo de desacreditación, progresiva y sistemática de “las clases políticas civil y militar”, que se remonta al “desencanto de los artesanos de mediados del siglo XIX frente al efímero desarrollismo populista de los políticos liberales”, nos dice don Gabriel Salazar .
“En ese mismo semestre”, nos dice Gonzalo Vial, desde la óptica historiográfica contraria, reduciendo en el tiempo y en la autoría la génesis de la Carta, “el “León” cumplió una obra titánica: producir intelectualmente y hacer aprobar una nueva Constitución…contra una oposición casi unánime del stablishment político.”
Esta visión heroica de la Historia, de los grandes hombres que transforman sus circunstancias por obra de sus extraordinarias capacidades, ha sido más de una vez desmentida por los hechos. Nadie negará el carisma y la fuerza de voluntad de don Arturo Alessandri, ni sus habilidades para tejer alianzas políticas; pero sin duda la causa de una decisión tan difícil y arriesgada, como es poner en cuestión las bases mismas del ordenamiento constitucional, debe estar en elementos más profundos y trascendentes que la voluntad del líder.

ALGUNOS ANTECEDENTES.
Quizás sería útil levantar la mirada más allá de las fronteras, o el contexto construido a lo largo de los años previos, sin ir tan lejos, quizás, como el maestro Salazar. La década del 20 está marcada por al menos tres fenómenos de gran trascendencia, íntimamente entrelazados: El término de la “Gran Guerra”, la Primera Guerra Mundial, el fin previsible del ciclo del salitre, tras la aparición del producto sintético en Alemania, y la Revolución Rusa.
El desarrollo de la guerra en Europa había alterado todos los mecanismos de reproducción del capital en el mundo. El tipo de mercaderías producidas hasta entonces debió dar paso a aquellas necesarias para el esfuerzo militar; los circuitos del comercio internacional se vieron alterados ante los riesgos que implicaba el transporte marítimo; extensos territorios, mercados cautivos y fuentes de materias primas para la industria europea, cambiaron de manos. La economía a nivel mundial comenzó a pasar por sucesivas crisis, que culminarían en 1929 con la caída de la Bolsa de Nueva York. Esta época marca el fin de un tipo de funcionamiento de la economía, el modelo liberal clásico, que no preveía elementos correctores externos para la economía; a partir de entonces, los estados comienzan a jugar un papel cada vez más importante en la conservación de los equilibrios económicos.
El salitre había sido para Chile lo que es actualmente el cobre, el origen de casi la mitad de los ingresos del estado. Sin embargo, el efecto combinado de las dificultades de transporte impuestas por al guerra y la introducción del salitre sintético, había provocado una violenta caída de las exportaciones entre 1915 y 1920, y desde entonces hasta el 25 se encontraban prácticamente estancadas en el nivel de ese último año. Aún tendrían un repunte entre 1925 y 1930, pro para el año 32 ya habían perdido gran parte de su relevancia para el comercio exterior chileno. Por supuesto, estos ciclos estaban en conocimiento de los capitalistas y gobernantes chilenos, lo que no quiere decir que tuvieran alguna capacidad de preverlos o de reaccionar en forma oportuna y adecuada a ellos. Lo que sí se generaba era un clima de inquietud e inestabilidad ante el estancamiento del gasto público, que había crecido a la par de las exportaciones, alimentando la economía interna.
Por último, las luchas sociales comenzadas a fines del siglo XIX no eran impermeables a los sucesos del exterior. Sobre todo entre los trabajadores del salitre, se había constituido un movimiento obrero fuerte y organizado, que ejercía su influjo sobre el resto del país; el aumento de la participación del Estado en la economía como resultado de los ingresos del salitre, se tradujo en un aumento del número de los empleados públicos, también fuertemente organizados, a los que se sumaban movimientos de artesanos, arrendatarios, el movimiento estudiantil y los primeros grupos feministas de alguna influencia. Este variado movimiento social había comenzado un nuevo ciclo de luchas, recuperándose de los efectos que había tenido la masacre de Iquique en 1907, y se veía fortalecido por la presencia de organizaciones políticas mejor organizadas y el ejemplo de la revolución de obreros, campesinos y soldados en Rusia.
Los trabajadores, los sindicatos y partidos chilenos tenían en ella un ejemplo y un modelo, la afirmación de que era posible tomar el poder y desplazar definitiva y totalmente a la burguesía. Para la burguesía, era una clara advertencia de los costos que podía tener una crisis política y económica como la que veían aproximarse, si era mal administrada. Probablemente, el exilio europeo del “León de Tarapacá” no sea ajeno a la importancia que él le dio al rediseño constitucional del país, ante el peligro conjunto de la crisis económica y la revolución social.
En ese contexto, nacional e internacional, en que eran tan importantes los hechos y las cifras concretas, como las expectativas y temores causados por el curso de los acontecimientos, observados, además, desde nuestro pequeño país dependiente, alejado de los centros de decisión de la época, es que hay que tratar de entender los orígenes y la forma en que se llega a la imposición de la nueva Constitución política de 1925.

GÉNESIS DE LA CONSTITUCIÓN.
Un capítulo totalmente aparte requeriría el estudio de la personalidad de don Arturo Alessandri Palma. Llamado “el Lenin chileno” por sectores de la derecha que veían en él a un demagogo peligroso, mientras que el movimiento social de las ciudades parecía adorarlo, sin que influyera en ello las masacres de trabajadores del salitre cometidas durante su mandato (San Gregorio en 1921, Marusia y La Coruña en 1925). Esa fabulosa capacidad de manipular a unos y a otros contribuye a crear la leyenda de su autoría, o por lo menos su influencia directa, en los sucesos previos y en el proceso de elaboración de la nueva Constitución.
Sin embargo, debemos recordar que no fue él, sino el movimiento militar que lo derroca y envía al exilio, el que pone en marcha el mecanismo de la renovación constitucional. Es la junta militar de septiembre de 1924 la que dicta una serie de decretos a favor de los trabajadores y convoca a una Asamblea Constituyente, la que nunca se hará. A pesar de la diversidad de miradas que nos proponen los historiadores que hemos leído, falta en ellos un análisis de lo que pensaban y esperaban los verdaderos dueños del poder y la riqueza, los industriales y banqueros del Club de la Unión, no los representantes enviados para defender sus intereses en el Congreso Nacional.
Salazar y Ortiz nos muestran un movimiento popular conciente, organizado y combativo, bastante lúcido para acordar una serie de principios constitucionales por sobre las diferencias que existían en su seno. Una variedad de grupos anarquista, movimientos propiamente sociales, como los arrendatarios, grupos feministas, el partido comunista y otros de tendencia socialista, todos participaron en la Asamblea de Asalariados e Intelectuales. Sin embargo, sólo los comunistas participan en la Comisión organizada desde la Presidencia de Alessandri, y ninguno de los tres autores menciona alguna contribución significativa de ellos a la discusión de la nueva Carta.
Desde el lado de los representantes del poder político, don Gonzalo Vial es quien nos cuenta con mayor detalle la variedad, ambigüedad y confusión de posiciones entre los representantes de la burguesía. Cuesta comprender, desde esta mirada, cómo se construye la alianza entre Alessandri y los militares que previamente lo habían derrocado, y cómo es que, en ese contexto, no se imponen las propuestas del movimiento popular, si no es observando lo que ocurre tras las bambalinas. Pero esa mirada nos está vedada.
Lo que podemos estimar, es que hay una suerte de acuerdo entre las partes en que lo que actualmente se denomina “clase política” venía en un continuo proceso de inadecuación y desprestigio. Probablemente, la sensación entre los magnates de la industria, el latifundio y la banca, fuera que los antiguos representantes parlamentarios, malacostumbrados, tras más de medio siglo de disputarse las fabulosas riquezas del salitre en nombre de su clase, no estuvieran en condiciones de enfrentar y superar un período en que la disputa política se trasladaba a un campo completamente diferente.
Necesitada de un poder fuerte y centralizado para enfrentar el difícil período que veían venir, e imposibilitada de alterar unilateralmente el ordenamiento político sin provocar una crisis de consecuencias imprevisibles, la oligarquía chilena, al parecer, optó por entregar los anillos para no perder los dedos, como se dice, y pactó con un caudillo demagógico, capaz de encantar o imponerse a todos los sectores, respaldándolo con la alta oficialidad del ejército, que nunca ha dejado de ser su argumento definitivo.
Del lado del pueblo, por el contrario, las expectativas creadas por la situación internacional y los avances logrados con los decretos laborales del movimiento militar del 24, no tenían relación con su capacidad política real; la clase obrera, columna vertebral alrededor de la cual debían articularse las demás fuerzas populares, seguía siendo escasa en número, concentrada fundamentalmente en las oficinas salitreras de la pampa nortina y duramente golpeada, justamente por el caudillo popular.
Tampoco la unidad manifestada en la redacción de los principios constitucionales en la Asamblea de marzo tuvo consecuencias para el conjunto del proceso. La participación de los comunistas en la Comisión propuesta por Alessandri, aunque no tuvo ninguna consecuencia práctica en la redacción de la constitución presidencialista, sirvió para legitimar la maniobra ante importantes sectores de la sociedad, dividiendo al movimiento popular ideológicamente disperso y dificultando cualquier intento de luchar contra ella o levantar una alternativa.
Una vez más, la burguesía había sacado las castañas del fuego con la mano del gato demagogo y la amenaza de la fuerza. Sería necesario otro medio siglo de luchas populares para poner nuevamente en jaque su poder, sólo que ésta vez el enfrentamiento se dio en un nivel mayor, que no dio espacio para maniobras demagógicas y el nuevo ordenamiento constitucional del Estado debió ser impuesta a sangre y fuego.
Casi 30 años después, comienzan a aparecer tímidos llamados a reformar la constitución pinochetista; la historia de Chile puede escribirse de Constitución en Constitución, lo que prueba que el valor de la carta fundamental no se restringe a un plano puramente jurídico y administrativo. Su valor simbólico como pacto fundacional de la nación la convierte en el elemento definitorio de la política, “el lugar de la universalidad propia a todo orden de representación”, como nos recuerda Alejandra Castillo.

Declaracion de historiadores e historiadoras de apoyo al pueblo mapuche

ugalac — Thu, 10 Jan 2008 18:16:39 +0000

declaracion-por-pueblo-mapuche.pdf

EL PODER Y EL TERRITORIO.

ugalac — Wed, 14 Nov 2007 12:06:45 +0000

I. VER Y CONOCER.

“Sólo con el corazón se puede ver bien. Lo esencial es invisible para los ojos”.
(Antoine de Saint Exupéry)

Generaciones de niños aprendieron que esta frase de “El Principito” era un llamado a dejar atrás el mundo de lo material y las apariencias, para elevarse a un mundo etéreo y espiritual, supuestamente más puro; algunos se emocionaron hasta las lágrimas con la romántica idea, otros pronto la desecharon por cursi.

Pocos llegaron a ver en ella una forma de mirar al mundo que puede alterar nuestra comprensión de la realidad y de las ciencias que la estudian. Evidentemente, para la Ciencia, como para cualquier persona razonable, lo esencial era todo aquello que podía ser medido, pesado, cuantificado de alguna manera; si no era directamente visible para los ojos, lo sería a través de los poderosos instrumentos que la tecnología iría creando. La Razón debería ser la única guía de las acciones humanas; el corazón sería sólo un órgano y no habría lugar en él ni en la Ciencia para los sentimientos, las esperanzas, las pasiones. Sin embargo, la más simple mirada a nuestro alrededor, nos permite comprender que pocas veces el ser humano toma decisiones basado solamente en la Razón; peor, cuando cree hacerlo, los resultados suelen ser monstruosos. Son los sentimientos los que con más frecuencia dirigen sus actos, y son estos actos los que configuran el mundo y la historia.

Otros pensadores, sin la capacidad literaria del piloto francés, plantearon lo mismo de otra manera: Dijeron que, a la teoría, ciertamente pura, que explica el origen y predice el desarrollo de los fenómenos de la realidad, y al método, fríamente objetivo, que le permite llegar a esos resultados, se le debe sumar un tercer factor, que teñirá irremediablemente de humanidad todo el conocimiento: el punto de vista del observador. No hay observador humano capaz de dar cuenta de todos los aspectos que influyen en cualquier fenómeno, ni tendría vida suficiente para describirlos: Él sólo puede decirnos lo que él ve.

Sin embargo, lo verdaderamente importante, lo esencial, nos diría Saint Exupéry, no es necesariamente lo que está ante nuestros ojos. Por supuesto, lo que puede ser visto y cuantificado es, sí, una parte de la realidad, que llegará a ser conocida por cualquiera que cuente con los instrumentos necesarios; Pero lo esencial del conocimiento proviene de la elección e interpretación que el observador hace de los datos que sus sentidos o sus instrumentos recogen, interpretación que estará impregnada, en mayor o menor grado, por su propia subjetividad, por sus expectativas, sus temores, sus intereses y afectos: Por su corazón.

II. GEOGRAFÍA Y TERRITORIO.

“El geógrafo no puede estar de acá para allá contando las ciudades, los ríos, las montañas, los océanos y los desiertos; es demasiado importante para deambular por ahí. Se queda en su despacho y allí recibe a los exploradores. Les interroga y toma nota de sus informes. Si los informes de alguno de ellos le parecen interesantes, manda hacer una investigación sobre la moralidad del explorador”.
(Antoine de Saint Exupéry)

Uno de los campos científicos donde con más claridad se aprecia la influencia de la subjetividad del observador, es en la Geografía. Que hayamos nacido en Pelarco o en Tiraspol, el lugar del planeta en que hayamos nacido, y la forma en que somos integrados a la sociedad que allí se desarrolla, marcará para siempre nuestra existencia, así como nuestra imagen del mundo.

Pero, una vez más, no es sólo lo que vemos lo que condiciona nuestra percepción, no es sólo el paisaje, que puede ir cambiando con el paso del tiempo: Bosques son talados, montañas horadadas para explotar minerales, edificios y caminos nuevos se construyen o reemplazan a los antiguos Las marcas de la actividad humana se integran de tal manera al paisaje que las Naciones Unidas, a través de la UNESCO, han establecido un vínculo entre la protección del paisaje natural, impulsada por los ambientalistas y la protección del paisaje cultural, compuesto por los monumentos y construcciones que en él se han ido instalando.

Pero no sólo el paisaje natural y el paisaje cultural componen el medio ambiente que nos rodea; También el conjunto de relaciones sociales que en él se producen va marcando nuestra percepción: La escuela donde estudiamos, el taller u oficina donde trabajamos, el refugio de nuestros ocios o diversiones y, sobre todo, las personas con quienes los compartimos y los vínculos que con ellas establecemos.

Es así como una colectividad conoce y comprende el lugar donde reside, así es como lo constituye en su territorio. Pero salvo escasas excepciones, hace mucho tiempo que la especie humana dejó de vivir en pequeñas comunidades aisladas. Muy pronto se establecieron reinos, imperios, extensos estados, hasta la época actual, en que hablamos de un sistema-mundo, que impone a todo el planeta y sus habitantes un sólo modelo de explotación económica.

Este proceso no obedece a algún determinismo social o geográfico; desde muy antiguo, se formaron al interior de las sociedades humanas grupos diferenciados: Algunos miembros de ellas se apropiaron de los excedentes acumulados y de los medios de producir la riqueza; otros se vieron obligados a trabajar para ellos con el fin de obtener los medios necesarios a su subsistencia. Quienes se apropiaron de la riqueza organizaron también la sociedad de manera de, en un primer momento proteger sus intereses, más tarde justificar ese orden de cosas y ganar la adhesión o el sometimiento más o menos voluntario de la mayoría.

Estos grupos de poder toman sobre sí la autoridad para delimitar los espacios geográficos y las formas de organización de la sociedad. El territorio se estructura básicamente con la finalidad de optimizar su aprovechamiento económico y, secundariamente, defenderlo contra otros grupos, de dentro o fuera de sus fronteras, que pretendan ocuparlo.

III. REGIONALIZACIÓN DICTATORIAL.

“ Sólo hay que pedir a cada uno, lo que cada uno puede dar -continuó el rey. La autoridad se apoya antes que nada en la razón. (…)
Yo tengo derecho a exigir obediencia, porque mis órdenes son razonables”.
(Antoine de Saint Exupéry)

En el caso chileno, la división político-administrativa del país establecida por la Constitución de 1925 contemplaba una serie de mecanismos de descentralización y desarrollo local, que nunca se implementaron en su totalidad. Aún así, una de las primeras grandes tareas que se propuso el régimen militar-empresarial fue la reorganización de estas estructuras, instalando el concepto de Regiones y Administración Regional.

Sería conveniente hacer un acápite sobre el uso, a nuestro parecer arbitrario, que los militares hacen del concepto de “Región” para cada una de las grandes divisiones administrativas del país. En Geografía, el concepto reenvía a las propuestas de Paul Vidal De La Blache en sus estudios sobre la región del Mediterráneo; en ellas se refiere a un espacio geográfico común, que permite dar unidad y sentido a los fenómenos históricos y sociales que en él ocurren, vinculando la larga duración con las sucesivas coyunturas.

Por las características históricas y geográficas de nuestro país, esas regiones serian de fácil delimitación: Árido desierto en el norte, valle central agrícola, bosques fríos y lluviosos en el sur. Podríamos diferenciar el litoral como poseedor de características propias, o definir zonas por otras características comunes: Zonas mineras, agrícolas o forestales. Aunque con más exactitud debería recurrirse a la historia local, a los acontecimientos de la larga duración y las diversas coyunturas, que nos permitan establecer criterios de unidad histórica y geográfica para definir las posibles regiones.

La propuesta militar, sin embargo, no tuvo en cuenta estos detalles teóricos, optando por llamar regiones a divisiones menores del territorio, basados en argumentos más influidos por el manejo administrativo, la explotación económica y el control policial de la población:

“a) La búsqueda de un mayor equilibrio entre el aprovechamiento del potencial de recursos naturales, la distribución geográfica de la población y la seguridad nacional”.
b) Brindar a la población la posibilidad de participar en la definición de su propio destino, contribuyendo y comprometiéndose, además, con los objetivos superiores de la región y el país”.
c) Dar a los habitantes de las regiones una “igualdad de oportunidades” para alcanzar los beneficios que entregará el proceso de desarrollo postulado por la H. Junta de Gobierno.
2.- La necesidad de contar con un equilibrio fronterizo bien definido (…) y los objetivos que define la propia seguridad nacional. De hecho, atentan contra la seguridad nacional: La generación de “espacios vacíos” dentro del territorio nacional; la existencia de bolsones o áreas de bajo desarrollo relativo; el desaprovechamiento de los recursos en determinadas regiones; la excesiva migración rural-urbana que crea alrededor de las metrópolis cinturones de poblaciones marginales, en que proliferan conciudadanos frustrados, inadaptados y proclives a la delincuencia y a la subversión” .

Con el tiempo, iría quedando más claro cuáles eran las motivaciones centrales del esfuerzo de reestructuración del Estado iniciado por los militares; ya en 1978 se publica un a evaluación del proceso de Regionalización, en que se dice, como para reafirmar sus objetivos:

“ A comienzos del actual gobierno se detectó la necesidad de proceder a reestructurarla división político-administrativa del país, con el doble objetivo de desconcentrar y descentralizar la gestión de administración y Gobierno Interior, llevada adelante por muchos años.
Analizando en perspectiva la evolución histórica de los aspectos político-administrativos, es preciso concluir que ella correspondió tanto a la institucionalidad vigente, como al esquema de desarrollo económico y social adoptado por nuestro país a partir de la década de 1920-1930.
Vistas así las cosas, resultaba evidente proceder a reformular la concepción de la estructura político-administrativa existente, de modo que ella sirva tanto al modelo de desarrollo implementado a partir de septiembre de 1973, como a la futura institucionalidad en que se desenvolverá Chile” . (cursivas nuestras)

En una evaluación realizada trece años más tarde , los argumentos militares y de seguridad ya desaparecen completamente, dejando sólo los referidos a la administración política y al aprovechamiento económico: El centralismo y la “hipertrofia” del aparato estatal y la creación de las “condiciones necesarias para lograr el desarrollo integral de cada región a través del aprovechamiento de sus potencialidades y recursos naturales” . Obviamente, quien logrará ese aprovechamiento es quien tenga el capital, o la capacidad de canalizar inversiones, para sacar partido de la presencia de capacidades humanas y recursos naturales en un punto determinado del territorio nacional; poco importará, en la época de la globalización, si esto tiene alguna relación con el resto del país o con algún proyecto nacional coherente.

Aunque se repiten en cada ocasión las afirmaciones acerca de la “desconcentración del poder y la administración, posibilitando una verdadera participación de la comunidad organizada” , revalidando lo sostenido en el primer documento, acerca de la necesidad de “Brindar a la población la posibilidad de participar en la definición de su propio destino”, sabemos el valor que podían tener estas afirmaciones en esos momentos, proviniendo de una dictadura que había eliminado con la mayor crueldad las organizaciones, y personas, que intentaran levantar una opinión diferente a la autorizada por los dueños del poder y las riquezas.

Sin embargo, es significativo que éste argumento deba ser considerado y se conserve en ambos documentos, aunque esté en brutal contraste con la realidad política de la época. Porque ése es el punto central de cualquier ordenamiento o reforma administrativa de un Estado, el único que puede tener sentido para la gente común, que debe adecuar su cotidiano a esas normas: El cambiar la relación entre la gente y las organizaciones existentes en el nivel local y las instituciones de gobierno nacional.

Así también lo reconocen los gobiernos de la Concertación, herederos y continuadores de las políticas dictatoriales en el área; en un documento del año 2000, que pretende ser un resumen del largo proceso de descentralización estatal en Chile, se comienza definiendo que “Una de las esferas de la reforma del Estado radica en el estrechamiento de la asociación entre el Estado y la sociedad civil, y una redistribución de las responsabilidades y tareas entre ambos, viabilizada por acuerdos y decisiones participativas”. Ese mismo enfoque, de la regionalización como una herramienta para impulsar la participación de la comunidad local, se puede encontrar en los fundamentos de la modificación hecha a la estructura heredada de la dictadura, con la creación de dos nuevas regiones:

“La nueva región, (De los Ríos, N. del A.) dotada de institucionalidad y de recursos propios y de adecuadas instancias de participación regional, podrá optimizar u nivel de desarrollo sobre la base de soluciones surgidas de su propia comunidad” .

“La creación de la región (De Arica, N del A.) facilitará el diseño e implementación de las estrategias para la solución de la problemática que las afecta en función de las características enunciadas, generadas e impulsadas por su propia comunidad” .

Quienes son los diversos componentes de cada una de esas comunidades, y a través de qué mecanismos puede cada uno participar en las decisiones, es algo que habría que averiguar en forma independiente, ya que la documentación oficial no entra en esos detalles. Para el legislador, pareciera que existe un diálogo fluido entre la “comunidad” local y el Estado central. Incluso, en el caso de Arica, la reforma se justifica porque es la propia “comunidad” la que pide la creación de la nueva Región:

“Desde que se implementó la actual división regional, la provincia de Arica ha reclamado porque se le reconozca una regionalización propia, basada en argumentos económicos, demográficos, territoriales, históricos e institucionales. Los cuales, a su vez, tienen respaldo en las peculiares características de su territorio (Condición bi-fronteriza, distancia a los centros de decisión política y población de origen étnico-cultural distinta a la del resto del territorio nacional).

IV. VOX POPULI, VOX DEI

Tienen la fuerza, podrán avasallarnos, pero no se detienen los procesos sociales ni con el crimen ni con la fuerza.
La historia es nuestra y la hacen los pueblos.
(Salvador Allende).

A estas alturas de nuestra reflexión parece conveniente dirigirnos, por fin, a esas misteriosas “comunidades” que tan fluidamente parecen dialogar con el Estado, que tan de acuerdo parecen estar con la organización territorial y administrativa que se les impone. Pero, ¿Adónde, y en qué momento, podremos oír su voz sin intérpretes ni mediadores? ¿Ha habido, en la historia de Chile, momentos en que los residentes en cada territorio hablaran con su propia voz, para sí mismos y para quien quisiera oírlos? Y si eso ocurrió en algún momento, ¿Será que, en esas circunstancias, el pueblo se preocupó justamente del problema de la organización territorial y la descentralización del Estado, antes que de otros problemas que podrían parecernos más urgentes?

Tomaremos un ejemplo de la historia reciente. Observemos lo que ocurre el 26 de julio de 1972, a poco más de un año del ascenso al gobierno de Salvador Allende, en la Universidad de Concepción. Ahí, cinco mil personas respondieron al llamado de 149 organizaciones populares de la provincia, encabezadas por la CUT Provincial, el Comando Provincial de Pobladores, el Consejo Provincial Campesino, la Federación Provincial de Estudiantes y la Federación de Estudiantes de la Universidad de Concepción, participando en una “Asamblea del Pueblo para denunciar el carácter contra-revolucionario del Parlamento”. Contaban con el respaldo de cinco organizaciones políticas, el MIR, PS, MAPU, IC y PR, que poco antes habían suscrito una declaración conjunta. En su acuerdo final se planteaba la necesidad de la “creación por la base de los Consejos Comunales de Trabajadores en el campo y en la ciudad”.

¿En qué consistían esos Consejos Comunales?. Un periódico de la época los describe así:

“se organizan convocando a los sindicatos industriales y campesinos, a los profesionales y asociaciones de empleados, a los centros de alumnos y federaciones de estudiantes, a los partidos políticos de izquierda, a todos los trabajadores organizados para que en cada comuna, sector o localidad se unan para luchar en conjunto, reuniéndose en el Comité Coordinador”.

Los partidarios de esta nueva forma de organización describían así sus objetivos: “La organización de los trabajadores para el ejercicio del poder en la comuna, (cursivas nuestras) desplazando de una vez por todas a los politiqueros de la derecha, a los patrones explotadores y a los burócratas insensibles” .

Los sectores menos radicalizados de la coalición de Gobierno se opusieron con fuerza a este nuevo tipo de organización, llegando a declarar que “la situación producida no puede continuar, que esto ayuda a los enemigos del Gobierno, justamente regocijados por lo que ocurre”. Y que la decisión de esas organizaciones populares era nada menos que una “expresión de la contrarrevolución” .

Pero en momentos de convulsión política, como aquellos, son los propios hechos los que van definiendo quién está en un campo y quien está en otro. En octubre, la derecha y el empresariado impulsan un paro del comercio y el transporte, con apoyo de los sindicatos del cobre y grupos armados que realizan acciones de sabotaje a los servicios públicos. El gobierno de la Unidad Popular respondió incorporando algunos generales en el gabinete del presidente Allende; las organizaciones populares y de trabajadores del país , por su parte, impulsan la organización de más de un centenar de Cordones Industriales, Comités Coordinadores y Comandos Comunales a lo largo del país.

Para algunos, criados en la tradición leninista de un proletariado industrial vanguardia de un proceso nacional de revolución, era evidente la primacía de los Cordones Industriales. Pero las características propias de la lucha en esos momentos dio un gran protagonismo a otros sectores sociales y a otras luchas: el movimiento de pobladores sin casa y ocupantes ilegales de terrenos “tomados”, jóvenes y mujeres no ligados a la producción, obreros agrícolas y campesinos, habían avanzado en la constitución de organizaciones comunales y provinciales basadas en la vivienda y el mejoramiento de las condiciones de vida: Organización interna de los campamentos, Comités de Sin Casa, Juntas de Abastecimiento y Precios, luchas por la urbanización de los terrenos ocupados, luchas estudiantiles, etc.

La necesidad de mantener funcionando la producción, los transportes, el comercio y las instituciones del Estado en medio del paro y el boicot promovido por las fuerzas conservadoras, aceleró el proceso de organización y convergencia de esas diversas organizaciones populares, que culminó con la creación, el 23 de mayo de 1973, del primer Comando Comunal, a partir de una convocatoria del Cordón Cerrillos, en la capital. A partir de allí quedó claro el modelo de organización territorial y el proyecto político al que aspiraba el pueblo: La organización del Poder Popular a partir de la comuna.

Este proceso no estuvo exento de polémicas acerca del alcance que debería tener. Algunos sectores de la izquierda y del gobierno lo aceptaban como un hecho consumado, y trataban de integrarlo de alguna forma a la institucionalidad aún vigente, como un nuevo mecanismo de participación de grupos sociales postergados, en una estructura estatal que se había construido sin ellos. Otros, no sólo sus impulsores y partidarios, sino también la derecha política y el empresariado, veían claramente en esta naciente organización el germen de un nuevo poder, dispuesto a estructurar una nueva forma de Estado, una nueva relación entre sus clases y sectores, a partir de una reorganización desde abajo del territorio y de las relaciones que en él se construyen.

Si las diferencias entre los partidos y organizaciones populares nacían de una diferencia de apreciación de la correlación de fuerzas del momento, o si ya existían dos líneas políticas divergentes en relación al futuro del proceso revolucionario, es una polémica que aún hoy divide dolorosamente a la izquierda chilena. Lo que no se puede decir es que, el acento puesto en la idea de una reestructuración del aparato administrativo y político del Estado, haya sido ajena a los objetivos primarios y declarados del proceso abierto con la elección a la presidencia de Salvador Allende. Podríamos citar, como lo hicieran, en carta abierta al Presidente de la República el 5 de Septiembre de 1973, la Coordinadora Provincial de Cordones Industriales de Santiago, el Comando Provincial de Abastecimiento Directo y el Frente Único de Trabajadores en Conflicto:

«…Curiosamente, el Capítulo primero del Programa de la Unidad Popular se titula Poder Popular”,
Citamos: Página 14 del programa:
“Las fuerzas populares y revolucionarias no se han unido para luchar por la simple sustitución de un Presidente de la República por otro, ni para reemplazar a un partido por otros en el Gobierno, sino para llevar a cabo los cambios de fondo que la situación nacional exige, sobre la base del traspaso del poder de los antiguos grupos dominantes a los trabajadores, al campesinado y sectores progresistas de las capas medias”
“Transformar las actuales instituciones del Estado donde los trabajadores y el pueblo tengan el real ejercicio del poder”
“El Gobierno popular asentará esencialmente su fuerza y autoridad en el apoyo que le brinde el pueblo organizado”
“A través de una movilización de masas se constituirá desde las bases la nueva estructura del poder” (Página 15)
Se habla de un programa de una nueva Constitución Política, de una Cámara Única, de la Asamblea del Pueblo, de un Tribunal Supremo con miembros asignados por la Asamblea del Pueblo.
Compañero Allende, si no le indicáramos que estas frases son citas del programa de la Unidad Popular, que era un programa mínimo para la clase, en este momento se nos diría que este es el lenguaje “ultra” de los cordones industriales.
Pero nosotros preguntamos, ¿dónde está el nuevo Estado? ¿La nueva Constitución Política, la Cámara Única, la Asamblea Popular, los Tribunales Supremos?…»

V. A MODO DE CONCLUSIÓN PROVISORIA.

La gente tiene estrellas que no son las mismas. Para los que viajan, las estrellas son guías; para otros sólo son pequeñas lucecitas. Para los sabios las estrellas son problemas. Para mi hombre de negocios, eran oro. Pero todas esas estrellas se callan…
(Antoine de Saint Exupéry)

Aún hoy, los militares y sus mandantes civiles continúan considerando que la reorganización del territorio y el Estado que ellos impusieron fue un éxito, la base para el desarrollo del país, que ellos se atribuyen. Quienes asumieron posteriormente la continuidad y administración de esa estructura política, han introducido correcciones menores a las medidas de regionalización y descentralización y también, curiosamente, consideran un éxito su gestión: “La percepción general de los avances en materia de descentralización, da cuenta de un proceso con avances sustanciales, sin traumas, donde el avance ha sido selectivo y gradual, y donde se han tenido muchas iniciativas sin un modelo de descentralización y una conducción y liderazgo del proceso global” .

Avances sustanciales, con modelo y liderazgo indiscutible en tiempos de dictadura, avances sin modelo ni liderazgo en tiempos más actuales. Sin embargo, el mismo documento nos dice un poco más allá: “En general existe la percepción de una participación ciudadana muy precaria en nuestro país, donde existiría una demanda insatisfecha por participar en las decisiones” .

O sea, todas las medidas tomadas, supuestamente para impulsar y garantizar la participación más democrática de los ciudadanos y para, incluso, devolver o entregar poder a las comunidades locales, han tenido completo éxito; aún así, treinta y tres años después los ciudadanos parecen no sentirse integrados ni participando.

Pero hemos visto lo que sucede cuando los ciudadanos se toman la palabra y el territorio para ordenarlo, participando intensa y masivamente en todos los niveles de la sociedad. No vamos a exagerar, atribuyendo al proyecto del Poder Popular la única ni la principal responsabilidad en el golpe militar impulsado por los empresarios, pero esa breve experiencia nos indica algo: Lo que cada uno entiende por descentralización o participación es completamente diferente.

Es posible que la descentralización sea un éxito, al mismo tiempo que los indicadores de participación ciudadana siguen siendo pésimos, porque los objetivos centrales de los descentralizadores sí se han alcanzado. La nueva estructura administrativa sirve “tanto al modelo de desarrollo implementado a partir de septiembre de 1973, como a la futura institucionalidad…” , como se propusieron los golpistas, avanzando ”en el estrechamiento de la asociación entre el Estado y la sociedad civil”, y en la “redistribución de las responsabilidades y tareas entre ambos”, como se proponen sus continuadores. Entre esas responsabilidades y tareas no estaba la de tomar decisiones colectivas sobre el futuro del país.

TRANSICIÓN Y REGIONALIZACIÓN EN CHILE

ugalac — Thu, 04 Oct 2007 14:31:22 +0000

AUTOR: Ulises Gallardo A.

“La administración se descentraliza; el poder jamás”
A. Pinochet U.

INTRODUCCIÓN
El Contexto De La Transición
El objetivo de este trabajo es explorar los elementos teóricos propios del régimen post dictatorial en Chile, (también conocido como “de transición”, dirigido por la coalición política “Concertación de Partidos por la Democracia”), en el ámbito de la reorganización territorial y la descentralización de las funciones del Estado.
La transición chilena es un peculiar proceso histórico, en el cual la mayoría de la fuerzas políticas se pusieron de acuerdo para cerrar un período excepcional, la dictadura militar, abriendo paso a uno que sería de estabilidad democrática. El bloque político que asume el 11 de marzo de 1990, se presenta como portador de un proyecto de profundos cambios a la organización de la sociedad chilena, incluyendo una visión propia acerca de la organización del territorio y la participación de la población en ese proceso. Buscando alcanzar una mejor comprensión de esas propuestas y sus grados de cumplimiento, observaremos algunos factores que delimitan el contexto en que surge y se desarrolla.

Una Mirada Fugaz Al Mundo.
Desde el punto de vista del geógrafo, probablemente veríamos la segunda mitad del siglo veinte como un extenso proceso de reestructuración territorial del planeta. Después del fin de la Segunda Guerra Mundial, vemos constituirse dos entidades estatales gigantescas, con relativa unidad geográfica, y modelos de organización política y económica fuertemente diferenciados. El planeta entero se organiza como un espacio bipolar, en que estos dos bloques dominantes y opuestos se disputan la influencia, y los recursos, de los países y territorios que aún no controlan totalmente.
Estos países, definidos de diversas maneras, según las escuelas de análisis que consideremos, como “tercer mundo”, “países en vías de desarrollo” u otros, no son, sin embargo, objetos pasivos en esta llamada “Guerra Fría” de las grandes potencias. Los diversos grupos, sectores y clases sociales, en los distintos países de esta extensa periferia del mundo, se posicionan en relación a las superpotencias, las toman como referencias en la lucha política interna o tratan de aprovechar ese enfrentamiento para mejor negociar su inserción en el sistema global.
Durante la última década del siglo XX, sin embargo, asistimos a la debacle del campo socialista y al aparente triunfo espectacular del campo del capitalismo. Pero esta supremacía del campo “occidental”, como sus representantes gustaban de llamarse, no trajo consigo la extensión uniforme por el planeta de las formas de vida y desarrollo que caracterizan a sus países centrales. Por el contrario, dejó al descubierto conflictos y tendencias que la tensión bipolar había mantenido ocultos o aplastados.
Potencias regionales de segundo orden trataron de extender su influencia y su dominio, y movimientos nacionalistas de recuperar sus territorios, principalmente en los espacios dejados por la desaparecida Unión Soviética; en buena medida, estos intentos desembocaron en conflictos armados de diversas magnitudes, que hasta hoy acumulan millones de muertos en la búsqueda de nuevos equilibrios aún no logrados. En otros lugares, alianzas y acuerdos regionales comenzaron a constituirse para mejor negociar su participación en lo que se comenzó a llamar el “Nuevo Orden Mundial”; se consolida la Unión Europea, se avanza a grandes pasos en la constitución del MERCOSUR y la Unión Africana.
Al interior de los países el efecto de este cambio fue más notorio. Sectores enteros de la sociedad perdieron sus puntos de referencia políticos e ideológicos, debiendo además cargar con el estigma de una derrota que, en estricto rigor, no era de ellos ni de sus proyectos. En el mundo, así como al interior de cada estado en particular, el modelo que se impone es el del sector más conservador y agresivo de la potencia hegemónica, los Estados Unidos de Norteamérica. Este proyecto, conocido generalmente como “Neoliberalismo” y contenido en el llamado “Consenso de Washington”(a), descansaba en diez medidas , que producirían una transformación política, económica, incluso cultural, en todo el planeta, cuyas consecuencias finales aún no logramos vislumbrar.
Aparentemente simples y lógicas, las diez exigencias que el nuevo modelo, a través del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional impusieron a los países de la periferia, se podrían resumir en tres líneas de desarrollo: La reducción del tamaño del aparato estatal, definido a priori en todos estos países como hipertrofiado, para pagar la enorme deuda externa acumulada durante el anterior período; la apertura total al comercio internacional, mediante la eliminación de impuestos y aranceles a la circulación de capitales y mercancías; por último, la flexibilización de la legislación interna, para abrir campo al libre juego del mercado, eliminando toda legislación que protegiera sectores sociales o económicos de la acción de la empresa privada.
Aplicado con diversos grados de rigor en toda la periferia pobre del mundo, esta receta alteró profundamente la construcción territorial del planeta. Se pasó de un modelo de “industrialización y sustitución de importaciones”, con creación de polos de desarrollo regionales y locales, que definían diversos niveles de supuesta progresión, desde el atraso hacia el desarrollo, a un modelo de “explotación de ventajas comparativas”. En éste se rompe esta estructuración espacial y se diluye el rol del Estado como organizador de la economía; Grandes conglomerados transnacionales, basados y respaldados en los países centrales, dividen sus procesos productivos en múltiples fases que se ejecutan en diversos lugares del planeta, buscando una apropiación y explotación más directa de los recursos locales, ya sea materias primas o mano de obra barata. Son como gigantescas naves pesqueras recorriendo un océano global de pequeñas localidades, que además compiten entre sí para atraer la supuesta bendición de la “inversión extranjera”, que debería sacarlos del atraso y permitirles alcanzar el ansiado desarrollo.
A los estados de la periferia sólo les queda velar por la mantención de las “ventajas comparativas” locales, creando la legislación y la infraestructura necesarias, así como las condiciones jurídicas y de orden interno, para que nada venga a alterar la fluidez de los intercambios.

Los sucesivos territorios chilenos.
Nuestro país, aunque encerrado entre desierto y cordillera y eternamente de espaldas al mar, no logró, sin embargo, aislarse de todos estos eventos ocurridos en el mundo. Casi al mismo tiempo que las grandes potencias de la época se lanzaban en un conflicto global, destinado a redefinir los territorios de cada una, la Segunda Guerra Mundial, en Chile se lanzaba un programa nacional de industrialización, que se esperaba nos permitiría sustituir importaciones, romper con la dependencia y avanzar hacia el desarrollo. Se instituía la CORFO (Corporación de Fomento de la Producción), y se creaban grandes conglomerados, como la Empresa Nacional de Electricidad, la Empresa Nacional del Petróleo, la Empresa Portuaria de Chile, la Compañía de Acero del Pacífico, entre otras.
En el país se definieron varios polos de desarrollo regional, hacia los que confluirían los recursos materiales y humanos de la región, y en los cuales se concentraría la inversión estatal e, idealmente, también la privada. Este amplio proyecto no fue acompañado en su momento de modificaciones de la estructura estatal, aunque implicaba una alteración importante de la configuración territorial del país. Como sabemos, este proyecto no logró los resultados que se propuso; ni la industrialización se sostuvo en el tiempo, ni se logró el fortalecimiento y autonomía de las regiones, ni mucho menos se avanzó hacia el desarrollo tal como se concebía en ese momento.
Después de sucesivos intentos de construir una salida para una crisis que parecía instalada de forma permanente en la economía y la sociedad chilena, producto de presiones internacionales, pero sobre todo de las crecientes expectativas y exigencias de los diversos sectores sociales y políticos internos, se llegó a un punto de quiebre, con la instauración del régimen dictatorial militar.
El golpe militar coincidía en el tiempo con la búsqueda, por parte de los grandes conglomerados económicos mundiales y las potencias estatales sobre las que se sustentan, de la imposición de un nuevo modelo de acumulación capitalista. En éste, la idea misma de avanzar hacia el desarrollo mediante la repetición del modelo de industrialización que tan bien había funcionado para los países centrales, es desechada, en provecho de la vieja noción ricardiana(b) de las “ventajas comparativas”; o sea, el camino para los países pobres pasa por exportar los recursos que posee y dejar a los que ya tienen industrias el trabajo de elaborarlos.
Este contexto nos permite distinguir, en el proyecto político y económico que se va construyendo al alero de la brutalidad uniformada, una serie de diversos objetivos: En primer lugar, la adecuación, propuesta por el grupo de economistas formado entre la Universidad Católica y la de Chicago, de la estructura económica chilena a este nuevo modelo; pero esto implicaba también la imposición de este proyecto, con todos los costos y resistencias que eran de prever, sobre la fracción de capitalistas que había acumulado su riqueza sobre el modelo de industrialización por sustitución de importaciones.
Aunque, sin duda, el más urgente y evidente era lograr a cualquier costo la derrota y el repliegue del movimiento popular, que en las últimas décadas venía en un alza constante de sus niveles de organización y movilización, llegando incluso a cuestionar las estructuras básicas de poder de la formación social chilena. Mientras este sector del país dispusiera de una parte importante de la riqueza nacional, en forma de ingresos netos y otros beneficios (Como educación, salud, vivienda, vacaciones, etc.), junto con la capacidad de defenderlos y ampliarlos, a través de sindicatos, partidos y otras organizaciones propias, no se podría avanzar en la “modernización”. Así, junto a otras explicaciones para la extrema violencia aplicada a la sociedad chilena a partir del 11 de septiembre de 1973, la central es que fue una decisión racional, basada en un cálculo de costos y necesidades de la acumulación del capital. Era un golpe de una fracción de la burguesía de este país contra el pueblo anticapitalista, pero también contra los demás sectores de su propia clase, que debían entender los costos que podía tener una oposición demasiado decidida al nuevo proyecto. Aún así, fue una época en que se pudo ver banqueros e industriales en la cárcel y pacíficos dirigentes demócrata-cristianos entre los miles de exiliados de izquierda.
Desde el punto de vista de la estructura del estado, la adecuación a las nuevas condiciones económicas internacionales se plasmó en el proyecto de regionalización del país impuesto por la dictadura, en base al proyecto presentado a la Junta Militar por el general Julio Canessa, en su condición de presidente de la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa, en abril de 1974(c).
Allí, con una mezcla de demagogia política (La tan mencionada hipertrofia burocrática del Estado, la necesidad de hacerlo ágil y eficiente) y retórica militar (Necesidades estratégicas, teatros de operaciones, perspectiva de conflicto), se imponía una estructura estatal compuesta por trece regiones, que fue la que recibió la Concertación de Partidos por la Democracia en el momento que se hace cargo del gobierno post dictatorial. En ella podemos ver que desaparece la noción de polos de desarrollo y cualquier referencia a la industrialización; si se mantiene la noción de “lugares centrales” en cada región, es sólo con la finalidad de prestar servicios a las zonas aledañas. Se pone el acento en la explotación eficiente de los recursos locales, como si no hubiera instancias intermedias entre éste ámbito y algún proyecto de desarrollo económico nacional; los únicos objetivos comunes que se plantean son sólo vagas referencias a alguna forma de desarrollo y a “los objetivos superiores de la región y el país”
Entendiendo que esta propuesta, en sus detalles, será analizada en otros trabajos, pasaremos aquí directamente a las propuestas y realidades que, en materias de regionalización, nos ofrece el prolongado régimen concertacionista. En términos generales, podríamos decir que conviven actualmente en él dos tendencias principales en materia de descentralización administrativa del Estado: Una de marcado carácter economicista, a la que implícitamente adscribía también la regionalización militar, en que el énfasis está puesto en la creación de condiciones para la explotación “eficiente” de los recursos locales y el envío de la producción a los países de elaboración o consumo; en gran medida está dirigida desde el exterior, a través de la manipulación de créditos y préstamos de instituciones internacionales, como el Fondo Monetario Internacional y se inscribe en las grandes tendencias a la globalización y transnacionalización de la economía.
Otra tendencia, que ha sido llamada de “descentralización democratizante”, vinculada a procesos de redemocratización del conjunto de la sociedad, en los que se trata de “…impulsar sin ambigüedades la participación extendida de la población en la discusión y resolución de los problemas nacionales sectoriales y regionales”(d). En concreto, lo que se plantea una descentralización de este tipo es una redistribución del poder, en la línea de una serie de reformas, aspiraciones o demandas que surgen como consecuencia de la llamada globalización de la economía. Estas surgen básicamente del reconocimiento de la pérdida de exclusividad de los Estados-nación tradicionales para constituirse como los únicos representantes legítimos de sociedades homogéneas y estables; una tendencia impulsada desde arriba, por la evidente ventaja para los grandes conglomerados económicos de tratar directamente con una pequeña comunidad local, pero también desde abajo, ya que no puede negarse la fuerza y legitimidad de aspiraciones largo tiempo contenidas por el paradigma del estado unificador y uniformador; es el caso de los pueblos originarios de América o las comunidades tradicionales en Europa y otros lugares del mundo.
Sin embargo, ésta es sólo una tendencia más en un período en que la discusión acerca de las formas de organización de una sociedad planetaria en acelerado cambio recién comienza a encontrar su camino. Ante ellas se alzan resistencias de todo tipo, desde el simple cálculo electoral hasta razones de índole filosófica. En el caso chileno, la noción de un estado central homogéneo parece estar enraizada en los más amplios sectores políticos y sociales. A comenzar por los más conservadores, que se atienen aún a la fórmula portaliana: “Un gobierno fuerte, centralizador, cuyos hombres sean verdaderos modelos de virtud y patriotismo y así enderezar a los ciudadanos por el camino del orden y las virtudes. Cuando se hayan moralizado, venga el gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos. Esto es lo que yo pienso y todo hombre de mediano criterio pensará igual” (e). Por supuesto, siendo esos “modelos de virtud y patriotismo” también representantes de los más poderosos intereses de la sociedad, el momento del traspaso del poder al “gobierno completamente liberal” jamás llega.
Pero no sólo desde ese lado surge la noción de la sociedad y el Estado homogéneos. También de sectores de izquierda, que aún conciben los procesos políticos exclusivamente enmarcados en un proyecto nacional, conducido por un partido de vanguardia, que resume en si los intereses y reivindicaciones de amplios sectores, traducidos en una línea política única, elaborada por la máxima dirección para ser aplicada ”en todos los frentes”.
Esto ha llevado a impulsar procesos de regionalización o descentralización “a la chilena”, o sea, diciendo una cosa, pero haciéndola sólo en parte, “un poquito” o algo parecido, pero sin cumplir con lo esencial de lo proyectado. Ya en la Constitución de 1925 se plantea la existencia de Asambleas Provinciales electas para asesorar al Intendente, que, entonces como ahora, es representante directo del Presidente de la República. Sin embargo, la ley que debía determinar las modalidades de elección y atribuciones de las Asambleas Provinciales nunca se dictó (f).
El intento más logrado de regionalización es el ya citado proyecto de la dictadura pinochetista; sin embargo, limitado a objetivos de interés de las nuevas formas de explotación económica, y sin la menor posibilidad de transferir a las regiones cuotas de democracia y participación ciudadana que se negaban al conjunto del país, los mayores símbolos de la intención militar serán la Carretera Austral y el feísimo edificio del Congreso en Valparaíso.
En cuanto a las propuestas propiamente concertacionistas, el Presidente Patricio Aylwin señaló, con motivo de la promulgación de la LOCGAR (g): “…El gobierno regional sigue residiendo en el Intendente, puesto que Chile es un Estado unitario, pero la administración de la región se ejerce por el Intendente en conjunto con el Consejo Regional” (h). Es decir, el gobierno regional, la capacidad úlima de decisión, el poder indivisible, sigue residiendo en el representante personal del presidente; sólo se descentraliza la adminstración, o sea, el papeleo y la gestión corriente.
El año 2001, una estudiosa del tema, destacada al punto que hoy ha sido llamada a aplicar sus conocimientos desde la Subsecretaría de Desarrollo Regional del Ministerio del Interior, llegaba a las mismas conclusiones: “Los obstáculos a la descentralización se derivan de características históricas del aparato público, donde se destacan la tradición centralista; una cultura organizacional que prioriza los procedimientos y la legalidad sobre los resultados; la búsqueda de soluciones nacionales únicas y estandarizadas para problemas diversos y complejos ; la subordinación de las decisiones de cada sector a la asignación presupuestaria de la Dirección de Presupuestos; y dificultades de coordinación intersectorial y en el trabajo en equipo. [...] Por último, no se observa en la política de descentralización una preocupación por pasar desde el ámbito institucional al societal y por estimular el encuentro entre ambos estimulando las capacidades endógenas de desarrollo”(i) .
Por último, aunque no menos importantes, debemos tomar en cuenta los recelos que provoca, en senadores y diputados, cualquier traspaso de poder a organismos y representantes regionales, que podrían enfrentarlos desde una suma de votos igual o mayor que a de ellos .
El problema central parece ser, como siempre ha sido en política, el problema del poder. Al parecer es de su esencia misma el que nadie que lo tenga esté dispuesto a compartirlo o delegarlo por su propia voluntad, y que la única manera de tenerlo es tomándolo de quien lo tiene. Esta discusión ha sido una de las más prolongadas y sangrientas polémicas del siglo XX y pareciera que seguirá acompañándonos en el XXI.
Por eso que no bastan los planes y las medidas administrativas, por bien ejecutadas que sean o por buenas intenciones que tengan sus impulsores. Porque esencialmente la descentralización de la estructura estatal, y la constitución de regiones con ciertos niveles de autonomía, es un asunto de relaciones entre grupos y comunidades humanas; si estas no están constituidas, poca conciencia tendrán de sus derechos y necesidades y menos posibilidades aún de presionar para obtenerlos. Si no hay una comunidad local o regional frente al poder central del Estado, que exija y esté en condiciones de tomar una parte del poder para sí, es difícil que este se plantee seriamente desconcentrar su poder o sus capacidades.

NOTAS.
(a). El Consenso de Washington fue formulado originalmente por John Williamson en un documento de noviembre de 1989 (“What Washington Means by Policy Reform” que puede traducirse como “Lo que Washington quiere decir por reformas políticas”). Fue elaborado como documento de trabajo para una conferencia organizada por el Institute for International Economics, al que pertenece Williamson.
El propio Williamson cuenta que en ese histórico borrador, incluyó “una lista de diez políticas que yo pensaba eran más o menos aceptadas por todo el mundo en Washington y lo titulé el Consenso de Washington”. Originalmente ese paquete de medidas económicas estaba pensado para los países de América Latina, pero con los años se convirtió en un programa general.
1. Disciplina fiscal
2. Reordenamiento de las prioridades del gasto público
3. Reforma Impositiva
4. Liberalización de las tasas de interés
5. Una tasa de cambio competitiva
6. Liberalización del comercio internacional (trade liberalization)
7. Liberalización de la entrada de inversiones extranjeras directas
8. Privatización
9. Desregulación
10. Derechos de propiedad
Hay que puntualizar que por “Washington”, Williamson entendía el complejo político-económico-intelectual que tiene sede en Washington: los organismos financieros internacionales (FMI, BM), el Congreso de los EEUU, la Reserva Federal, los altos cargos de la Administración y los institutos de expertos (think tanks) económicos. (Fuente: Wikipedia)
(b). David Ricardo (1772-1823) formuló esta teoría a principios del siglo XIX en su libro “Principios de Economía Política y Tributación”
(c). 2ª exposición CONARA, Abril 1974
(d). Sergio Boisier, Revista Paraguaya De Sociología, 1991
(e). “Carta de Portales a su amigo Cea”, Lima, marzo de 1822
(f). Constitución de 1925, “Administración Provincial”, Artículos 94 a 100.
(g). LOGCAR: Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional.
(h). discurso en Concepción (05/11/92), citado por Sergio Boisier en “El imbunche” en la política del estado chileno: una visión crítica de la descentralización territorial y política. la dialéctica descentralizadora, el lenguaje social y la cultura chilena., 2007
(i). Serrano C., “Inversión pública y gestión regional”, 2001, en Dagmar Racynski y C. Serrano: Descentralización. Nudos críticos, 2001, CIEPLAN/Asesorías para el desarrollo, Santiago de Chile, citado por Sergio Boisier. Op.cit.

ENSAYO: ÁFRICA DE TODOS LOS MITOS.

ugalac — Sat, 28 Jul 2007 06:39:16 +0000

EL ENCUENTRO CON EL MITO.

El problema de la reflexión geográfica sobre un continente tan extenso es, precisamente, la desmesurada escala del esfuerzo demandado. Un continente dividido entre 53 países, que ha sido colonizado por todas las potencias coloniales europeas, teatro de tensas confrontaciones entre las superpotencias durante la guerra fría y que aún hoy, cuatro décadas después de su descolonización, no ha logrado construir una imagen integrada y positiva de sí mismo, presenta enormes desafíos para los geógrafos.

El primero de esos es, justamente, encontrar el tono adecuado, para no repetir el error de la gran mayoría de los pensadores que se han inclinado sobre este continente, verlo como el campo de nuestros sueños y deseos, el telón en que proyectamos nuestros planes y ambiciones. Para no convertirlo una vez más, como afirma un historiador africano^¹, en « el maravilloso campo de experimentación africana » donde todo cabe, desde los deshechos tóxicos y nucleares hasta las semillas transgénicas y las filosofías políticas que no han funcionado nunca en ninguna parte: “todo parecía caber en un territorio cuyos habitantes no dicen que no a nada y si lo dicen nadie lo escucha ».

Los mitos legitimadores de la ocupación del espacio africano comenzaron a construirse hace mucho tiempo. Desde los primeros contactos del mundo helénico y romano con las costas mediterráneas del África, comienza a construirse la imagen de las tierras cálidas, inapropiadas para la vida humana y pobladas de seres extraños y terribles.

La exploración de las costas occidentales del continente por el mundo europeo de la Edad Media tardía fue completada por la exploración de las costas orientales llevada a cabo por los mercaderes árabes. A partir del encuentro de estos dos mundos, se consolida la imagen del continente africano como un enorme borde costero, con un interior desconocido y misterioso, hogar propicio para todas las leyendas.

La noción de territorio.

Para poder avanzar hacia una noción actual de “territorio africano”, nos resulta indispensable comenzar por la definición misma de lo que es un territorio, cómo se construye, cómo se mantiene o se transforma.

La primera observación que podemos hacer es que el territorio no está definido por las características físicas del espacio ni tampoco por los hechos que en él hayan ocurrido. Así, durante siglos, la civilización greco-latina se constituyó en torno al espacio mediterráneo; sin embargo, la Europa que fue su heredera creció hacia el norte del continente, a tal punto que, durante un largo período histórico, los países mediterráneos que fueron su cuna (Grecia, Penínsulas itálica e ibérica) pasaron a ser periferias atrasadas y dependientes de la Europa occidental y cristiana.

Así, es claro que la noción de territorio se construye básicamente a partir de la decisión de un grupo de poder de consagrar una porción de espacio geográfico a un fin determinado: Plaza fuerte, fuente de materias primas, mercado, aliado del momento; Podemos citar a Robert Sack, miembro de la Academia Americana de Artes y Ciencias: “La territorialidad será definida como la intención, por un individuo o un grupo, para afectar, influenciar o controlar gente, fenómenos y relaciones a través de la delimitación o el ejercicio del control sobre un área geográfica. Esta área será llamada Territorio”^², Esa es también la opinión del geógrafo francés Guy di Meo: « El territorio es una apropiación, tanto económica como política e ideológica (o sea, social) del espacio, por grupos que se dan una representación particular de ellos mismos, de su historia. »^³. Sólo con posterioridad a esta decisión es que se elaboran los mitos y teorías que vendrán a legitimar esas decisiones, a construirles un fundamento histórico e incluso mitológico. “El mito es (…) un artilugio de la razón considerada a la vez en su función explicativa y en su función justificativa. El discurso mítico surge, así, de una intención científica, ya que propone una explicación. Procede, igualmente, de la intención política ya que da, al mismo tiempo, una justificación que legitima, a priori o a posteriori el compromiso bajos sus formas múltiples y a sus diferentes niveles “^⁴. Todo esto, muchas veces sin consideración por los habitantes originales de los espacios así definidos. Es la historia de todas las expansiones coloniales, de los romanos en Europa, de los europeos en América.

En las pugnas actuales por la construcción o la transformación del espacio africano siguen operando dos imaginarios: Uno que intenta recuperar los mitos legitimadores de las sociedades anteriores a la colonización, que aunque aplastados por el dominio colonial y neo-colonial siguen operando bajo la superficie de la cultura impuesta. Otro, obedece a las lógicas de expansión, disputa y legitimación de las nuevas potencias constituidas, que ya no son sólo las europeas. Porque África era y es mucho más que tierras vírgenes: Era un mundo con su propia historia y su propia geografía; las sociedades originarias del continente tenían sus explicaciones, que no por ser sobre todo mitológicas tienen menos efecto en el mundo real, acerca de su origen y su forma de ocupar su espacio. No debemos perder de vista esto, si no queremos repetir la noción colonialista del África como espacio vacío.

LA CONSTRUCCIÓN DEL TERRITORIO.

Desde el S. XVI al XIX, la explotación económica del interior del continente africano no fue la prioridad de los europeos, que se contentaron con una política llamada “de posicionamiento”: Apertura de puestos comerciales o bases de suministros para exploraciones de más largo aliento. Los primeros intercambios se limitaban a la captura o compra de esclavos, la extracción de caucho, maderas finas, marfil y oro a intermediarios, con frecuencia mercaderes de origen árabe; no fue sino hasta la segunda mitad del S. XIX que comenzó la exploración más decidida del interior del continente. Una vez que se hizo evidente las potencialidades y la enorme riqueza que allí reposaba, se pasó a la fase de instalación de colonias, en que inmigrantes venidos de las metrópolis comienzan la explotación económica de las tierras y poblaciones africanas.

Sin embargo, esta instalación ya no se hacía sobre espacios intocados: El largo y siniestro período de la explotación esclavista había destrozado la estructura social anterior a la llegada de los europeos; una sangría de 80 a 100 millones de hombres y mujeres que habían sido extraídos por la fuerza, en dirección a las metrópolis europeas o las colonias americanas^⁵. Los grandes imperios del interior del continente habían sido arrasados, pequeños reinos cercanos a la costa se habían fortalecido; la densidad de la población y su forma de ocupar el espacio, se habían visto alteradas, las formas de producción y las relaciones entre las diferentes sociedades habían sido profundamente afectados. Había comenzado la transformación del territorio africano por los poderes europeos.

El proceso de instalación y explotación hizo necesaria la delimitación y regularización de las instalaciones europeas, la construcción de las formas permanentes del territorio africano actual. En 1884 se cita la Conferencia de Berlín, que decidirá la repartición del suelo africano entre las potencias europeas. “La Conferencia de Berlín, convocada conjuntamente por Francia y Alemania, se celebró entre el 15 de noviembre de 1884 y el 26 de febrero de 1885. Las naciones asistentes fueron: Alemania, Austria-Hungría, Bélgica, Dinamarca, España, EE.UU., Francia, Gran Bretaña, Holanda, Italia, Portugal, Suecia, Noruega y Turquía. Ningún país africano estuvo representado.”^⁶.

Por supuesto, la intención de los europeos, como las de todos los colonizadores, es de las más altruistas, llevar la civilización a los atrasados pueblos africanos, a través de la apertura para el comercio y la industria de las tierras del interior. Las escasas ganancias que pudieran obtener de este esfuerzo serían sólo una legítima compensación por sus sacrificios. El Acta firmada al fin de la Conferencia contenía siete apartados:

Declaración relativa a la libertad de comercio en la cuenca del Congo, sus desembocaduras y países circunvecinos, con disposiciones relativas a la protección de los indígenas, de los misioneros y de los viajeros, y a la libertad religiosa.
Declaración referente a la trata de esclavos y las operaciones que por tierra o por mar proporcionan esclavos para la trata.
Declaración relativa a la neutralidad de los territorios comprendidos en la cuenca convencional del Congo.
Acta de navegación del Congo.
Acta de navegación del Níger.
Declaración relativa a la condiciones esenciales requeridas para que sean consideradas efectivas las nuevas ocupaciones en las costas del continente africano, y que establecen en las relaciones internacionales reglas uniformes respecto de tales ocupaciones que, en adelante, puedan verificarse en África, y
Disposiciones generales.

En un primer momento, la conferencia sirvió para resolver dos cuestiones fundamentales: Uno, la de qué potencias podían reivindicar derechos históricos sobre determinadas regiones africanas y dos, la de definir territorios que respondieran a la idea del “Imperio Colonial Continuo”. Pero este acuerdo general no cerró el proceso, sino que sólo reguló la serie de disputas que se abriría a partir de ese momento. Estas abarcaron cuatro ámbitos:

- Las dificultades de la ocupación efectiva de los territorios definidos en Berlín;
- Los roces que ese proceso originó entre las potencias, que tratarían de extender sus respectivas áreas de control;
- Los nacientes procesos de resistencia de los pueblos originarios, y
- La negociación de tratados para resolver cada uno de estos aspectos.

Desde un comienzo, las pretensiones de las diferentes metrópolis se enfrentaron: Francia, que aspiraba a constituir un eje este-oeste, entre Senegal y Gabón por el Sahara y Sudán hacia Somalia; Portugal reivindicaba derechos históricos al sur del Ecuador, entre Angola y Mozambique, y Gran Bretaña, que pretendía establecer un eje norte-sur, entre El Cairo y El Cabo por África oriental, central y austral. Este eje será el que se impondrá, tras los choques de la “crisis del ultimátum” (1890) entre Inglaterra y Portugal, y el incidente de Fashoda (1898) entre Inglaterra y Francia, los que se resolvieron con triunfos para Gran Bretaña en los dos casos.

Pero es que, tras estas disputas territoriales, habían otras diferencias: Los modos de explotación impuestos sobre las diferentes colonias no eran los mismos, sino un reflejo de los que las metrópolis aplicaban sobre su propio territorio e intentaban imponer a otras potencias. En las colonias francesas, como en su metrópoli, había una intervención mayor del Estado, mientras en las colonias inglesas el discurso económico apuntaba al predominio del mercado y las políticas liberales.

Una de las primeras consecuencias de la imposición de este nuevo ordenamiento territorial fue la destrucción de las antiguas concepciones geográficas; Para los africanos, su territorio se ordenaba a lo largo de la línea de encuentro entre las tierras desérticas del Sahel con las selvas húmedas del sur; este espacio era también el espacio del encuentro entre las caravanas de mercaderes árabes que traían productos desde el Mediterráneo para negociar con los representantes de los reinos y señoríos del sur, permitiendo así el intercambio y la circulación de bienes por todo el continente. En las costas del Océano Índico, las florecientes relaciones entre África y Asia fueron reemplazadas completamente por las relaciones entre África y Europa.

Los grandes reinos del interior, arrasados primero por el secuestro de sus habitantes para convertirlos en esclavos, son desmantelados después para integrarlos en las estructuras estatales de tipo europeo. Las sociedades segmentadas, por el contrario, son forzadas a la integración y comienzan a descubrir relaciones entre ellas y a constituir nacientes identidades. El territorio africano se transforma en una serie de puertos que conectaban zonas del interior del continente con las respectivas metrópolis, pero imponiendo una separación entre ellas a través de administraciones, leyes, costumbres e incluso lenguas diferentes.

En cada una de esas zonas, el capital impuso sus prioridades, la rápida extracción de productos agrícolas y materias primas para las metrópolis, creando también un mercado para los productos manufacturados provenientes de ellas. Este proceso fue imponiendo nuevos reordenamientos, migraciones internas, nuevos usos del suelo y nueva formas de relacionarse para las poblaciones africanas. El saqueo acelerado destruye regiones enteras, a través de la extracción de maderas finas o la apertura de espacio para los cultivos forzados. Los traslados de población y las malas condiciones de vida y trabajo diseminan pestes y enfermedades que contribuyen a diezmar la población.

Traslado de poblaciones para cultivar el cacao, el algodón o el maní, traslados de trabajadores a los puertos y ciudades que comienzan a desarrollarse, traslados de trabajadores a las minas, al diamante, al cobre, al manganeso, el carbón y el oro, migraciones a las grandes ciudades en busca de mejores condiciones: “Poblaciones enteras de la cuenca del Congo fueron completamente exterminadas, regiones forestales de ésta zona de África durablemente arruinadas. El desastre ecológico y la catástrofe demográfica no se limitan a los dos Congo: Esos males han golpeado casi todas las regiones del África colonizada: epidemias de peste espectaculares y asesinas en Madagascar, fiebre amarilla y peste en Senegal, fiebre amarilla en Costa de Marfil, sequía y hambrunas, epizootias y hambrunas, en zonas tan diferentes como el Sahel y Angola.” ^⁷

En poco más de ochenta años, la fisonomía del continente había cambiado radicalmente. Las antiguas estructuras sociales, príncipes, marabutos, castas indígenas, son reemplazadas por las clases y capas creadas por la colonización: Burguesía comerciante y transportista en las ciudades, pequeña burguesía de funcionarios de la administración, burguesía de plantadores rurales en algunas regiones (Costa de Marfil, por ejemplo). De entre estos grupos surgirán las elites dispuestas a mantener la economía funcionando cuando las condiciones políticas hicieron imposible mantener la presencia colonial.

Porque todo este proceso no se realizó sin resistencias, ni la descolonización fue un acto de generosidad o realismo político del colonizador. La resistencia comenzó desde los primeros encuentros entre europeos y africanos; pasiva en algunos momentos, simple escapada a la selva o negativa a actuar como cargador, a pagar impuestos o a trabajar las tierras del colono o “comandante” blanco, culmina con las revoluciones declaradas de la década de los 50s, en que ya los africanos habían tomado las armas y herramientas de los colonizadores: Sindicatos y partidos, boicots y huelgas, guerrillas.

EL TERRITORIO AFRICANO ACTUAL.

Dos concepciones políticas, y por lo tanto también geográficas, se enfrentan tras la independencia: La unidad panafricana de N’krumah o la emancipación en los territorios ya creados, como proponía Houphouët-Boigny. Ésta opción es la que prevalece, aunque el ideal permanece, reflejado en la creación, ya en 1963, de la Organización de Unidad Africana.

El territorio africano de hoy es una mezcla de todas las tendencias que marcaron su historia. Un modelo económico que se mantiene en ausencia de las metrópolis, gracias a los esfuerzos de elites que se identifican con ellas y con los mitos que guiaron la ocupación del continente. Esas mismas elites, sin embargo, no vacilan en recurrir a los viejos mitos del África pre colonial para asegurarse la lealtad y la sujeción de sus pueblos. Conservan las fronteras definidas en Berlín hace más de 120 años mientras multiplican las organizaciones regionales de desarrollo y cooperación: COMESA, Mercado Común para el África Oriental y del Sur; CEEAC, Comunidad Económica Para los Estados de África Central; CEDEAO, Comunidad Económica de África del Oeste; SADC, Comunidad Para el Desarrollo del África Austral; UEMOA, Unión Económica y Monetaria Oeste Africana; CEMAC, Comunidad Económica y Monetaria del África Central… Pero en la realidad, África sigue siendo proveedora de recursos humanos y productos básicos para los mercados internacionales y compradora de productos elaborados en otras tierras, que les son vendidos por los mismos que ellos pensaban haber expulsado.

Hoy día la producción agrícola pierde terreno económico, ante la mantención del proteccionismo de las metrópolis y los avances de la desertificación, como resultado de la explotación inmisericorde del suelo africano. Pero se mantienen las riquezas mineras y los conflictos de hoy son por el control del acceso a ellas: El petróleo, que protagonizó la larga y sangrienta guerra civil en Angola; los eternos diamantes, que la mantienen en forma subterránea, y el coltan^⁸: Este mineral, desconocido para el resto del mundo, se encuentra hoy en el centro de los conflictos en el corazón mismo del África, el Congo de todas las leyendas.

Desertificación y miseria del mundo rural, aglomeración y miseria en enormes ciudades que no paran de crecer, desesperada y peligrosa emigración a las antiguas metrópolis para los más afortunados y un constante fluir de riquezas desde los puertos y aeropuertos africanos en dirección a los países “avanzados”. Las formas territoriales instaladas por los colonizadores se mantienen intactos, al punto que tal vez podríamos decir, con Jean Louis Miège, historiador francés muy vinculado al África, que: “La descolonización no representa el fracaso de la colonización. En muchos aspectos, ella señala su triunfo.”^⁹.

1 Antumi Toasijé, Grupo de Estudios Africanos, Universidad Autónoma de Madrid

2 Robert Sack, 1986, p19. Trad. propia.

3 Guy Di Méo, “Les territoires du quotidien”, 1996, p.40. Trad. propia.

4 Athanase Bopda, « De l’usage de fonds mythiques dans les remaniements territoriaux en Afrique et au Cameroun », Institut National de Cartographie, Yaoundé, Cameroun. Publicado en http://www.cgq.ulaval.ca/textes/vol_45/no_126/07-Bopda.pdf.

5 Philippe Hugon, “L’Économie de l’Afrique”, Éditions La Découverte, Paris, 2007.

6 Garcia Moreno, Julia, Universidad Complutense, Madrid, en www.mgar.net/africa/coloniza.htm

7 EKANZA Simon-Pierre, “La colonisation : un défi pour l’Afrique”, IHAAA – Université Cocody-Abidjan, Côte d’Ivoire

8 el coltan es un mineral, mezcla de colombio y tántalo, que permite que las baterías de los celulares mantengan por más tiempo su carga, ya que los microchips de nueva generación que con él se elaboran optimizan el consumo de eléctricidad. El 80% de sus reservas mundiales se encuentran en la República Democrática de Zaire. Se calculaban 3 millones de muertos en los primeros 4 años de guerra por el control de sus yacimientos. Fuente: www.afrol.news

9 Citado por Ekanza, Simon Pierre, en www.histoire-afrique.org

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COMUNICADO PÚBLICO ANTE EL BALEO AL NIÑO FELIPE MARILLAN DE SOLO 10 AÑOS, DE TEMUCUICUI

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Trabajadores portuarios de Antofagasta cumplen ocho días de huelga

De qué “glorias” del Ejército me hablan

NO AL PROYECTO DE LEY QUE CONTROLA Y CENSURA EL USO DE INTERNET

Chile: Proyecto de Ley exige desconectar internet a quienes realicen descargas ilegales

DEFENSORA DE LOS MAPUCHE EN GIRA POR EUROPA

NOCIONES SOBRE LIBERALISMO

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COMENTARIO A UNA DEFINICIÓN DE LA HISTORIA

LA CONSTITUCIÓN DE 1925.

Declaracion de historiadores e historiadoras de apoyo al pueblo mapuche

EL PODER Y EL TERRITORIO.

TRANSICIÓN Y REGIONALIZACIÓN EN CHILE

ENSAYO: ÁFRICA DE TODOS LOS MITOS.

Lo que todo luchador social debe saber del Ministerio Público, la máquina de los montajes.
MINISTERIO PÚBLICO: AMENAZAS DE MUERTE, APREMIOS ILEGÍTIMOS Y CHANTAJES

LA PALESTINIZACIÓN DE LA ARAUCANÍA.
Por Álvaro Ramis*

COMUNICADO PÚBLICO
ANTE EL BALEO AL NIÑO FELIPE MARILLAN DE SOLO 10 AÑOS, DE TEMUCUICUI